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입법예고

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제목
문화재보호법 시행령 전부개정령안 입법예고
기간
2010-04-19~ 2010-05-10
부서
규제법무감사팀
작성자
조현수
조회수
199476
문화재청 공고 제2010- 117호


「문화재보호법 시행령」을 개정함에 있어 그 개정이유와 주요내용을 국민에게 미리 알려 의견을 듣고자 「행정절차법」제41조에 따라 다음과 같이 공고합니다.

2010년 4월 19일
문 화 재 청 장

문화재보호법 시행령 전부개정령안 입법예고

1.개정이유
문화재보호법 전부개정에 따른 위임사항 및 그 시행을 위해 필요한 사항을 규정하고, 그 밖에 제도 운영과정에서 나타난 일부 미비점을 보완하려는 것임.

2.주요내용
가. 문화재 보존 시행계획의 수립절차 등 명시(안 제4조)
ㅇ 시·도지사는 문화재 보존 관련 당해연도 시행계획과 전년도 시행결과를 매년 1월 31일까지 문화재청장에게 제출하도록 하고, 문화재청장 및 시·도지사는 당해연도 시행계획을 매년 2월 말일까지 해당 기관 홈페이지 등에 공고하도록 함

나. 문화재 기초조사 도입에 따른 대상과 절차 등을 구체화(안 제6조)
ㅇ 문화재 기초조사 대상을 법 제2조제1항에 따른 문화재로 규정하고, 기초조사자는 조사계획서를 조사 착수 전에, 조사결과보고서를 조사 종료 후 60일 안에 문화재청장에게 제출하도록 함

다. 문화재 정보체계 구축범위, 운영에 관한 사항 규정(안 제7조)
ㅇ 문화재 정보체계를 구축할 대상으로 지정문화재와 그 보호물 및 보호구역, 등록문화재, 국외소재문화재 등으로 명시하고, 문화재청장은 문화재 정보의 제공 및 활용을 위하여 구축내용을 홈페이지 등을 통해 국민에게 제공하도록 함

라. 역사문화환경 보존지역의 행위기준 마련절차 신설(안 제9조)
ㅇ 특별자치도지사·시장·군수·구청장은 문화재의 지정 고시 후 2개월 안에 행위기준을 작성·제출하도록 하고, 문화재청장 또는 시·도지사는 지정 고시일부터 6개월 안에 확정·고시하도록 함

마. 화재대응 지침서 마련 대상문화재 범위 규정(안 제10조)
ㅇ 화재대응 지침서를 마련해야 하는 문화재의 범위를 지정문화재인 목조건축물, 보호구역 안의 목조건축물, 세계유산 안의 목조건축물 등으로 정하고 화재대응지침서의 내용에는 화재 시 신고요령 및 대응요령 등을 포함하도록 함

바. 세계유산 보호에 영향을 미치는 자에 대한 필요한 조치 명시(안 제12조제5항)
ㅇ 문화재청장은 세계유산과 그 역사문화환경에 영향을 미칠 우려가 있는 행위를 하는 자에 대하여 문화재보호법 제42조의 행정명령을 할 수 있도록 함

사. 행정예고의 효력상실 규정 신설(안 제13조제5항 및 제16조제4항)
ㅇ 행정의 명료성을 도모하기 위하여 문화재 지정예고 후 6개월 안에 지정여부가 결정되지 않거나, 문화재 보호구역 조정내용 예고 후 6개월 안에 조정여부가 결정되지 않은 경우에 그 예고는 효력을 상실하는 것으로 함

아. 보유단체 소속 보유자의 인정기준 정비(안 제14조제1항제1호)
ㅇ 보유단체에 보유자를 인정하는 경우에는 보유단체를 대표할 수 있는 1인 이내에 한하여 인정할 수 있도록 함(다만, 현재 보유자는 자격 계속 유지)

자. 문화재 보호구역 적정성 검토자료 제출기한 변경(안 제16조제1항)
ㅇ 시·도지사의 문화재 보호구역 적정성 검토자료 제출기한을 90일에서 30일로 단축하고, 자료 제출 시 거치도록 한 시·도문화재위원회 심의 절차를 실효성이 없어 삭제함

차. 문화재 관리단체의 관리행위를 구체적으로 규정(안 제23조)
ㅇ 문화재 관리단체의 관리행위를 문화재 보존·보수·유지관리, 문화재보호법 위반행위자에 대한 고발 등의 법적조치, 관리행위 예방을 위한 사전조치 등으로 규정함

카. 문화재청이 직접 관리하는 문화재의 현상변경허가 신청절차 정비(안 제24조 및 제25조)
ㅇ 문화재청장이 직접 관리하는 국가지정문화재(궁·능 등)의 현상변경허가 신청 시에는 지방자치단체를 거치지 않아도 되도록 함

타. 전수교육 이수증 발급 심사기준 고시 근거 마련(안 제27조)
ㅇ 문화재청장은 중요무형문화재 전수교육 이수증 발급을 위한 심사기준을 정하여 고시하도록 함

파. 전수교육 조교 선정대상 등의 명시(안 제29조 및 제32조)
ㅇ 중요무형문화재 전수교육 조교의 선정대상을 전수교육 이수 후 5년 이상 전승활동을 한 자로 하고, 전수교육 조교의 해제 및 전수교육 조교에 대한 정기조사를 보유자에 준해서 할 수 있도록 함

하. 시·도지정문화재 지정 권고 후 지정결정기간을 명시(안 제44조)
ㅇ 문화재청장이 시·도지정문화재 등의 지정 권고를 하는 경우 시·도지사는 6개월 안에 지정여부를 결정하도록 함
거. 과태료 부과기준 설정(안 제54조)
ㅇ 각종 과태료의 부과권자와 부과금액을 명확하게 정함으로써 업무혼선을 방지하고 집행의 효율성을 도모하고자 함

3. 의견제출
이 개정안에 대하여 의견이 있는 단체 또는 개인은 다음 사항을 기재한 의견서를 2010년 5월 10일까지 문화재청장(참조 : 규제법무감사팀장)에게 제출하여 주시기 바라며, 기타 자세한 내용은 문화재청 규제법무감사팀(전화 : 042-481-4788, 4789, 팩스 : 042-481-4649)으로 문의하시거나 홈페이지(http://www.cha.go.kr 문화유산정책/정보광장/법령정보/입법예고)를 참조하여 주시기 바랍니다.
가.입법예고 사항에 대한 항목별 의견(찬성·반대 여부와 그 이유)
나.제출자 성명(법인·단체인 경우에는 그 명칭과 대표자), 주소 및 전화번호
☞ 보내실 곳 : (우 302-701) 대전광역시 서구 선사로 139 정부대전청사 1동
문화재청 규제법무감사팀
첨부
해당 글의 의견 게시판 입니다. 번호, 제목, 이름, 등록일, 조회로 구성되어 있습니다.
번호 제목 이름 등록일 조회
1 보존회단체별 보유자 1인 지정건에 관한 의견 이종화 2010-04-20 577
2 문화재보호법 시행령에 대하여 한승헌 2010-04-20 513
3 보유단체별 보유자의 인정기준에 대한 의견 김주봉 2010-04-20 484
4 신문화말살정책인가!! 김동현 2010-04-20 555
5 왜 그러세요! 박인용 2010-04-20 502
6 이법률안 누굴 위한 법률안인가? 황종욱 2010-04-20 443
7 문화재보호법은 과연 문화재 보호를 위한 법인가? 홍준의 2010-04-20 570
8 우리국민이 우리나라의 전통을 즐길줄 아는 것이 바로 세계화의 지름길이다 전안수 2010-04-21 668
9 활성화 시켜야 할 곳에서 더 죽이는 정책을 제안하다니... 배현열 2010-04-21 540
10 단체별 보유자 1인지정안 반대/ 대책안 이종화 2010-04-22 584
11 입법예고 반대 천병우 2010-04-22 507
12 문화재 계승발전은 누가하나요? 김기출 2010-04-22 516
13 입법예고 반대 이상열 2010-04-22 512
14 보유단체 소속 보유자의 인정기준 정비안 박지연 2010-04-22 491
15 보유자 1명 절대 반대(민족문화말살정책) 김병립 2010-04-22 885
16 옳지 않습니다. 이종영 2010-04-22 537
17 보존회단체별 1인 보유자 지정건 적극 반대 김성율 2010-04-22 479
18 어쩌란 말인가요? 김영석 2010-04-23 501
19 문화재 보호법 시행령 전부개정령안에 대하여 김순옥 2010-04-23 634
20 댁들은 누구신가요? 장현순 2010-04-23 601
21 전통문화를 사랑하는 각모임을 하시는 분들께 (전사모님들께 드리는글) 이종화 2010-04-23 532
22 진정한 전통문화의 계승 이장우 2010-04-23 512
23 이건 아니라고 생각합니다. 성민기 2010-04-24 485
24 정말 좀 아닌거 같내요... 최병인 2010-04-24 569
25 이제 우리 나라의 문화는 어떻게 계승되야 하나요 김태환 2010-04-25 537
26 크나큰 영광은 기대하지 않았지만~ 박상운 2010-04-25 589
27 입법안을 내신 분들께 묻습니다. 문주원 2010-04-26 482
28 문화재 보유단체와 함께 문화재청도 함께 사라지자! 김종해 2010-04-27 524
29 반대합니다. 오승현 2010-04-27 474
30 이 입법안의 의도는 무엇입니까? 천광진 2010-04-27 565
31 질의사항입니다. 한병재 2010-04-27 479
32 문화재는 개인이 아니라 문화입니다. 최현재 2010-04-28 496
33 진정 문화재를 보존하기 위한 정책인가요? 박현승 2010-04-28 531
34 전통문화를 계승 발전시켜야 될 부서에서 말살정책을 펴는 사람은 일본인인가? 문종수 2010-04-28 521
35 입법안개정에 적극반대 이부광l 2010-04-28 504
36 이건 뭔가요?!!! 전연지 2010-04-28 529
37 반대합니다. 박정은 2010-04-28 559
38 이 법안에 대해 반대하는 바입니다. 양소휘 2010-04-28 551
39 한번 생각해 보죠.. 송대근 2010-04-29 537
40 이러면,,, 김승진 2010-04-29 570
41 아래분들 말씀이 다 옳습니다! 장영주 2010-04-29 515
42 한 문화재 안에 뛰어난 기,예능은 수는 한정될 수 없습니다. 우용근 2010-04-30 522
43 주시 합시다 최정규 2010-04-30 507
44 개정안은 잘못된 입법안입니다. 이상용 2010-05-01 506
45 허참! 탁상공론도 이정도면 헤비급! 법령개정 반대합니다. 정영배 2010-05-02 538
46 단체종목 1인 보유자 입법예고는 문화 말살 정책입니다. 김대경 2010-05-03 519
47 문화재올바르게보호하자 최충웅 2010-05-03 491
48 입법취지를 알려주어야하지 않을까? 김종해 2010-05-03 451
49 보유자와 보유단체의 대표권을 잘못이해 한 듯 마석현 2010-05-03 509
50 말도 안됩니다 정진화 2010-05-04 466
51 전통 예술인을 울리는 문화재 말살정책.. 누굴위한 행정인가?? 임 도영 2010-05-04 795
52 문화재보호법 시행령 개정령안에 대한 의견 개진 김준기 2010-05-04 487
53 업무 담당자분 어떤 생각을 갖고 법 개정을 준비하셨나요?답답하네요 정현섭 2010-05-04 479
54 보존회 운영과 단체종목운영을 이해 못해서? 백정강 2010-05-06 539
55 보유자가 아니라 회장을 뽑자는것입니까 최호인 2010-05-06 519
56 법개정 하는것은 좋습니다. 누구를 위한 법개정이 되어야할까요?? 정연락 2010-05-06 495
57 보유자 1인 인정... 허허... 아버지와 어머니 둘중 하나를 선택하라고 하시지요 손정진 2010-05-06 470
58 문화재 1인법안.. 단면만 보고 성급한 결정을 하지 말았으면.. 최희연 2010-05-07 554
59 입법예고를 곱씹어면서... 이종태 2010-05-07 549
60 우리의문화가아닌가요?? 이정현 2010-05-07 518
61 전통문화예술의 본질에 대한 이해 이종화 2010-05-07 500
62 ★ 유형문화재부터 하나로 싸그리 정리하시지요!!! ★ 윤현준 2010-05-07 579
63 보유자1인이내지정을 인이상으로 임희현 2010-05-07 479
64 입법예고 반대합니다. 김운희 2010-05-07 438
65 이 시행안을 실현하고자 하는 궁극적인 이유가 무엇인가요? 공임정 2010-05-07 494
66 입법 예고 반대합니다 정성재 2010-05-07 505
67 입법을 반대합니다 이재정 2010-05-07 444
68 문화재보호법 시행령 전부개정령안 입법예고에 대해서 김지혜 2010-05-07 467
69 입법예고에 반대합니다. 이지혜 2010-05-07 435
70 누구를 위한 법령인가? 김한준 2010-05-07 521
71 무형문화재를 진정 없애려고 하십니까 김익주 2010-05-07 469
72 문화 예술인으로서 정중히 반대합니다... 최만 2010-05-07 468
73 1인 보유자 인정기준에 대해 의견이..... 고정석 2010-05-07 461
74 시행령을 재검토해주시길 남성진 2010-05-07 506
75 1인 이내가 아니라 1인 이상 박재묵 2010-05-07 453
76 무형문화재를 문화재로 여기기나 하는지.... 박기운 2010-05-07 463
77 무형문화재 단체종목의 보존을 심각하게 위협하는 법안이기에 반대합니다. 이은경 2010-05-07 439
78 이런... 이윤석 2010-05-07 461
79 도대체 무얼 하자는 건지... 배화정 2010-05-07 492
80 보유자 1인 지정에 반대합니다. 차승진 2010-05-07 457
81 보유자 1인 이내지정에 반대합니다. 이초혜 2010-05-07 471
82 우리는 항상 희롱 당한다! 백은실 2010-05-07 485
83 보유자 1인이내 지정에 대해 반대합니다. 김동수 2010-05-07 451
84 문화재 양준영 2010-05-07 451
85 문화의 근본을 흔들지 말아 주세요. 강선윤 2010-05-07 544
86 문화재 법 개정에 반대하며... 양진환 2010-05-07 478
87 절대 반대 합니다. 이희철 2010-05-07 500
88 안됩니다 권재환 2010-05-07 487
89 반대합니다. 김태현 2010-05-07 497
90 시대에 역행하는 법안 개정에 반대합니다. 김정애 2010-05-07 470
91 보유자 1인 이내라뇨?? 박은현 2010-05-07 540
92 반대합니다 한재훈 2010-05-07 464
93 말도 안됩니다.. 임선영 2010-05-07 413
94 문화재 예능보유자 1인 이하로 지정하는 것이 어떻게 형평성에 맞습니까? 이재흥 2010-05-07 576
95 반대 합니다... 김재균 2010-05-07 484
96 개정안에 절대 반대합니다. 김정락 2010-05-07 514
97 형평성이라는 정의가 절대평등입니까???? 김다혜 2010-05-07 523
98 다시 논의를 해야하는게 아닌지... 김세미 2010-05-07 516
99 문화재당 1명? 김소연 2010-05-07 535
100 정말 한번이라도 생각이란 것을 하고 입법을 하시는것인가요?? 김동연 2010-05-07 501
101 문화재청의 의무를 묻는다 임수희 2010-05-07 464
102 말도안되는 예고법령이네요... 구철회 2010-05-08 720
103 반대합니다. 김현하 2010-05-08 484
104 절대 반대입니다. 한호철 2010-05-08 476
105 법 개정을 다시 생각해주세요... 노학섭 2010-05-08 505
106 다시 한번 논의하셔야겠습니다, 현장에 있는 사람들과 박은주 2010-05-08 471
107 와!!!!정말 짜증난다 정진화 2010-05-08 487
108 우찌 이런일이??? 손동현 2010-05-08 421
109 국보 1호를 소실하더니 우리나라 문화재를 싸그리 없애버리고 싶은 모양이군요~!! 서지연 2010-05-08 547
110 어떻게 이런 생각을 하셨는지... 권고은 2010-05-08 473
111 이건 아닙니다. 하영진 2010-05-08 498
112 깊은 생각을 통한 좋은 결과를 얻기를... 박진수 2010-05-08 502
113 문화재를 위한 거란 말인가..... 박지성 2010-05-08 489
114 반대합니다. 유용문 2010-05-08 438
115 각 단체당 1인으로 제한하는 것에 대하여....... 이현석 2010-05-08 420
116 어찌 이러시는지요....... 홍옥경 2010-05-08 452
117 다시한번 심사숙고 하시길? 박희율 2010-05-08 505
118 심사숙고하여 결정해주시기 바랍니다. 김명진 2010-05-08 485
119 진정,우리것을,버리시려합니까,,,, 박기수 2010-05-08 472
120 반대합니다. 황지용 2010-05-08 479
121 우째이런일이!!!!! 한정숙 2010-05-08 439
122 반대합니다. 김민정 2010-05-08 502
123 반대합니다!!! 이유진 2010-05-08 451
124 반대합니다. 김연경 2010-05-08 413
125 반대요! 이채훈 2010-05-08 477
126 반대합니다~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~ 김건희 2010-05-08 450
127 단체종목 보유자는 반드시 1인 이상이여야 합니다. 한병재 2010-05-08 486
128 어이없는 보유단체 소속 보유자의 인정기준 정비(안 제14조제1항제1호) 백성호 2010-05-08 590
129 고려해주십시오 동래야류보 2010-05-08 436
130 반대합니다. 윤광한 2010-05-08 454
131 반대합니다. 이진호 2010-05-08 421
132 풍물이 무언지는 아실테니 김평용 2010-05-08 510
133 반대합니다, 이럴 순 없어요. 제종민 2010-05-08 461
134 반대합니다. 한혜승 2010-05-08 462
135 문화재 보호법이라면서요. 김지은 2010-05-08 453
136 반대합니다. 윤시원 2010-05-08 527
137 반대합니다 김지성 2010-05-08 502
138 반대합니다. 강은주 2010-05-08 483
139 개정에 반대합니다. 이현웅 2010-05-08 498
140 개정안을 철회해 주십시요 이현민 2010-05-08 478
141 이해할수가 없네요 최예슬 2010-05-08 435
142 반대합니다 김예슬 2010-05-09 504
143 인간 문화재 지정 1인을 반대합니다. - 2010-05-09 443
144 차라리 단체종목을 없애버리세요 권순기 2010-05-09 470
145 반대합니다. 문학종 2010-05-09 509
146 반대합니다. 함선귀 2010-05-09 441
147 이럴수는 없습니다. 김성연 2010-05-09 448
148 반대합니다. 김슬기 2010-05-09 430
149 반대합니다 양효준 2010-05-09 458
150 아항목에 대한 의견 반대 김동민 2010-05-09 396
151 세상의 이런일이... 강일순 2010-05-09 548
152 아 항목에 대해 반대합니다. 심규조 2010-05-09 500
153 전통문화가 잊혀져 가는 요즘 태영호 2010-05-09 561
154 먼저 밝히십시요. 김규리 2010-05-09 493
155 맞습니다~설명부터 하시지요!! 김남연 2010-05-09 465
156 이명박 대통령을 매국노로 몰아가는 개정안 양승도 2010-05-09 499
157 반대합니다 조이랑 2010-05-09 456
158 보유자를 1인으로 한다라.... 천명동 2010-05-09 461
159 모든 사람을 바보로 만든다? 오수용 2010-05-09 451
160 아.보유단체 소속 보유자의 인정기준 정비안에 강력 반대합니다!!! 배철희 2010-05-10 482
161 부적절한 처사라고봅니다. 서신석 2010-05-10 447
162 문화재법 개정 반대 채송화 2010-05-10 467
163 아. 보유단체 소속 보유자의 인정기준 정비<===개정안을 개정해야합니다!!! 양옥경 2010-05-10 529
164 반대합니다 손다흰 2010-05-10 472
165 아. 항에 대해 이견있습니다. 천기환 2010-05-10 542
166 입법반대입니다. 최종택 2010-05-10 468
167 반대합니다. 박진화 2010-05-10 462
168 말도 안되는 말을 하고 계십니다. 이은솔 2010-05-10 482
169 아!! 합당치 않습니다. 이강용 2010-05-10 554
170 아 항목에 반대합니다. 최지인 2010-05-10 497
171 아 항목에 반대합니다. 문상보 2010-05-10 444
172 이런식으로 문화재는 보호못합니다. 송하중 2010-05-10 475
173 보유단체 대표자 1인 인정안에 반대합니다. 김선근 2010-05-10 483
174 반대합니다. 이보경 2010-05-10 470
175 취지는 좋으나.. 김명균 2010-05-10 481
176 입법반대합니다. 김종혁 2010-05-10 520
177 반대합니다. 박종언 2010-05-10 476
178 반대합니다. 유남영 2010-05-10 484
179 아 항목의 입법안 반대 김은하 2010-05-10 460
180 입법안 반대합니다. 천정영 2010-05-10 449
181 문화재법 입법 예고안 반대합니다. 이정미 2010-05-10 447
182 입법예고 법령안 중 '아' 항목에 관한 반대의견 양이정 2010-05-10 534
183 구더기 무서워서 장을 못담그는식이네요.... 김태호 2010-05-10 563
184 입법예고안 반대합니다 김진국 2010-05-10 487
185 1개단체 1인이하 보유자..은근슬쩍 바꿀 수 있는 간단한 문제인가요? 김현수 2010-05-10 529
186 반대합니다. 나승학 2010-05-10 660
187 이러한 발상은 어디서 나오는 것인가요? 김진남 2010-05-10 493
188 보유자1인지정?말이된다고생각하십니까? 서한나 2010-05-10 678
189 이거반대!당연한거아닌가?왜 보유자1인?? 김진환 2010-05-10 588
190 보유단체 소속 보유자의 인정기준 정비(안 제14조제1항제1호) 안은 철회되어야 한다. 오상흔 2010-05-10 544
191 반대합니다! 권예림 2010-05-10 511
192 대표자 1인만 지원한다는건 박병기 2010-05-10 487
193 어디로 갈까요? 한정숙 2010-05-10 480
194 입법 반대합니다. 김석원 2010-05-11 432
195 1인지원반대 채송화 2010-05-11 497
196 4대강 죽이더니 문화재마저 죽이는구나...ㅠ.ㅠ 김주호 2010-05-11 457
197 '아' 항에 반대합니다. 김정화 2010-05-11 484
198 반대합니다. 김소현 2010-05-11 525
199 이건 아니라고 봅니다... 김명수 2010-05-11 497
200 아 항목에 반대합니다. 이주연 2010-05-11 542
201 웃음밖에 이루리 2010-05-11 504
202 반대합니다. 오광식 2010-05-11 496
203 재고 해야합니다. 김경빈 2010-05-11 470
204 문화재 보유자에 관해서.. 홍효진 2010-05-11 466
205 반대합니다. 임수현 2010-05-11 491
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