제 안 요 청 서

「신라왕경 비지정문화유산 조사 및 보존·활용 방안 연구」용역

2021년 1월

신라왕경 핵심유적 복원정비사업 추진단

Ⅰ		용역개요

1. 용역명 : 신라왕경 비지정문화유산 조사 및 보존·활용 방안 연구

2. 추진목적

□  신라왕경(新羅王京)은 지정문화재 14개소 핵심유적(경주 월성 외)을 대상으로 하는‘신라왕경 핵심유적 복원·정비 사업’이 추진 중

□  핵심유적사업에 포함되지 않지만 신라왕경과 유관한 비지정 문화유산(매장문화재 보존조치 유적, 폐철도 예정부지 등)이 존재, 관리주체가 명확하지 않아 훼손 위험에 노출되는 등 보존·활용에 어려움이 있음

□  핵심유적 사업범위 확대(‘14년 7개소 →‘20년 14개소)에 따른 기존, 신규 핵심유적 간 역사·공간적 연결성 재검토 필요성 대두

□  이에 따라, 신라왕경 내 비지정문화유산 조사 및 보존·활용을 위한 중장기 방안을 마련하여 신라왕경 문화자원의 보존·관리 사각지대를 해소하고, 신라왕경의 통합적이고 체계적인 정비·활용 사업을 추진하고자 함

3. 용역기간 : 착수일로부터 2021년 11월 30일까지

4. 용역방법 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)

5. 소요예산 : 금 100,000천원(부가세 포함)

Ⅱ		입찰참가자격

❍ 적용규정

- 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제7조 및 동법 시행령 제43조(협상에 의한 계약 체결)

- 기획재정부 계약예규 제515호(2020.12.24.시행)「협상에 의한 계약체결기준」

- 문화재청 예규 제226호(2020.11.25.) 「문화재청 협상에 의한 계약 제안서 평가 업무처리 규정」

❍「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제12조 및 동법 시행규칙 제14조 규정에 의한 입찰참가자격을 갖춘 자로서,

- 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr) 입찰참가자격등록규정에 의하여 반드시 학술․연구용역(업종코드 1169)으로 등록한 업체

Ⅲ		사업자 선정방식

1. 일반사항

❍ 본 사업에 응찰하고자 하는 제안자는 제안요청서에 따라 제안서를 작성하여 제출해야 함

❍ 평가는 제안내용에 대하여 신라왕경 핵심유적 복원ㆍ정비 사업추진단에서 평가위원회를 구성하여 평가하고 제안서에 기재되지 않은 사항은 평가하지 않음

※ 평가위원회 구성 : 5명 이상(외부위원을 과반수로 함)으로 구성

❍ 평가방법 : 기술평가(80%)와 입찰가격평가(20%)를 합산, 최종적으로 평가위원의 점수를 합산하여 평균값으로 산출(소수점 다섯째 자리에서 반올림)

2. 협상대상자 선정 및 평가

❍ 선정절차

- 기술능력평가분야 배점한도의 85%이상인 자를 협상적격자로 선정함

- 기술평가점수는 각 평가위원의 기술평가점수 중에서 최저 및 최고점수를 제외한 후 산술평균하여 산출함, 다만 최저 또는 최고 점수가 2개 이상일 때에는 하나만 제외함

- 평가점수를 계산한 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째 자리에서 반올림함

- 협상순서는 협상적격자 중 제안서 및 입찰가격 평가점수를 합산, 고득점 순으로 정함

- 기술능력 평가점수가 동일한 경우 배점이 높은 평가항목 점수 우선

※ 본 공고에 규정하지 않은 사항에 대하여는 「협상에 의한 계약체결 기준」(기획재정부 계약예규) 및 「문화재청 협상에 의한 계약 제안서 평가 업무처리 규정」에 따름

❍ 평가기준

- 기획재정부 회계예규에 의거 기술평가(80%)와 가격평가(20%)를 종합 평가

- 기술평가 기준 및 배점 : [붙임 1 제안서 평가표 및 평가기준] 참조

※ 기타 이곳에 제시되지 않은 사항은 「협상에 의한 계약체결 기준」(기획재정부 계약예규) 및 「문화재청 협상에 의한 계약 제안서 평가 업무처리 규정」(예규 제226호)에 따름

Ⅳ		제안서 작성요령

1. 제안서 작성

❍ 기본방향

- 제안서는 계약서에 명시되어 있지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가짐. 단, 계약서에 명시된 경우는 계약서가 우선함

- 제안서에 대한 해석상의 문제가 발생되는 경우에는 쌍방이 협의하여 조정함

❍ 작성 시 유의사항

- 제안서는 반드시 한글로 작성되어야 하며, 영문약어에 대해서는 약어표를 제공하여야 함

- 제안서 규격은 A4 세로 방향을 원칙으로 함

- 제출된 제안서의 내용은 수정 또는 추가할 수 없음. 단, 우리 청에서 추가자료를 요청하거나, 수정 또는 보완요청이 있을 경우에는 그 자료는 제안 당시의 내역으로 효력을 가짐

- 제안서의 내용이 “-이다(아니다)” 등과 같이 명확하게 표현하여야 함

- 제안서는 허위나 단순한 추측으로 작성해서는 안 되며, 모든 기재사항은 객관적으로 입증할 수 있어야 함. 이 경우 입증할 수 없거나 허위로 작성된 사실이 발견될 경우 심사대상에서 제외함

- 제출된 제안서는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 제안서를 제출한 자의 부담으로 함

- 제안서 및 제안서 작성과 관련된 모든 문서는 참여자의 이익을 보장하기 위하여 외부에 공개하지 아니함

2. 제안서 제출(온라인 제출)

❍ 제출서류 : 정성제안서 1부(원본 1부, 평가용 1부)

- 평가용은 제안자의 실명(업체명, 대표자명, 업체로고 등 식별 가능한 정보일체를 포함)을 기입하지 않음

❍ 제출일시, 장소, 방법 : 입찰공고에 따름

Ⅴ		기타 참고사항

❍ 사업과 관련하여 계약자가 구축한 모든 성과물에 대한 지식재산권은 일반용역계약특수조건 및 용역계약 일반조건에 의함

❍ 다만, 그 결과물이 공공저작물로서 자유이용이 바람직하다고 판단되는 경우, 계약예규 제56조 단서에 따라 추후 협의를 통해 「저작재산권 양도계약서」를 체결하여 공동소유와 달리 정할 수 있다.

붙임 1. 제안서 평가표 1부.

2. 제안요청서(작성서식) 1부.  끝.

[붙임 1]

제안서 평가표

□ 용 역 명 : 신라왕경 비지정문화유산 조사 및 보존·활용 방안 연구

□ 업 체 명 :

□ 평가위원 :                  (인)

평가항목		평가요소	배점 한도	배점기준					점수
				매우우수	우수	보통	미흡	매우미흡
1	투입 인력 평가	∙투입인력의 전문성 및 용역수행능력	15	15.0	13.5	12.0	10.5	9.0
2	용역사업에 대한 이해도	∙용역 방향의 적절성 ∙용역 목적 및 필요성의 이해도 ∙연구 방법에 대한 객관성 및 신뢰도	25	25	22.5	20.0	17.5	15.0
3	업무추진 체계 등	∙용역업무 추진체계 및 수행일정 ∙수행자의 역할 분담의 적정성 ∙용역업무 수행과정 중 지자체 등 관계기관 및 전문가와의 유기적인 협조 체계 구축계획 ∙용역 결과물에 대한 사후관리 계획	30	30	27	24	21	18
4	산출물 내용평가 및 자료 활용 계획	∙중간보고서와 최종보고서에 담길 주요 산출물의 체계 ∙용역결과물의 기대성과 및 활용방안	20	20	18	16	14	12
5	기대효과	∙용역계획 및 산출물의 실현가능성 및 분석결과 파급효과 우수성	10	10	9	8	7	6
합 계			100

※ 평가요소별 점수 = 평가요소별 배점한도 × 등급별 환산율

※ 등급별환산률

등 급	A(매우우수)	B(우수)	C(보통)	D(미흡)	E(매우미흡)
환산률	100%	90%	80%	70%	60%

※ 최종평가점수는 기술평가배점(80%) 환산하여 반영

[붙임 2]

제 안 서(작성서식)

연구과제명	신라왕경 비지정문화유산 조사 및 보존·활용 방안 연구
연 구 책 임 자	소속기관		직 위			전화번호
	성명(한문)	( )		전 공		FAX
	담당과목		세부전공
연구기간	년 월 ～ 년 월 ( 년 개월 )		연구형태	문헌( ), 조사( ), 실험( )
				단독( ), 공동( )
연구참여자	연구자(연구책임자 제외) 명			연구보조자		명
본인은 붙임 연구를 수행하고자 연구용역을 신청하며, 연구용역이 결정될 경우 귀 청에서 정한 제반사항을 준수하여 충분한 연구성과를 거둘 것을 서약합니다. 년 월 일 연구기관기관장 : (인) 연 구 책 임 자 : (인)
ㅇ작성요령 : 과업내용서를 참고하여 첨부서식에 따라 작성 (A4용지 세로방향) ㅇ제출부수 : 1부 (원본1부, 평가용 1부) ※ 평가용은 제안자의 실명(업체명, 대표자명, 업체로고 등 식별 가능한 정보 일체를 포함)을 기입하지 않음 문 화 재 청 장 귀하

업체 일반현황 및 연혁

업 체 명		대 표 자
사 업 분 야
주 소
전 화 번 호
업 체 설 립 년 도	년 월
해당부문 종사기간	년 월 ～ 년 월 ( 년 개월)
주요연혁 ※ 조직 및 인원현황 포함(수행능력 평가부분)

1. 연구진 총괄표

구분	성명	생년월일	직위	주요경력 (경력기간)	학위 및 자격사항	비고

주 : 1.  경력은 유사용역 인정범위의 경력만 기재할 것.

2. 연구진은 과업에 참여하는 인원 전부를 기재할 것.

3.  구분은 책임연구원, 연구원, 보조연구원, 보조원 등으로 구분.

4. 비고란에 연구책임자는 ●, 분야별 과업책임자는 ○으로 표시할 것.

2. 과업참여자 인적사항

가. 연구 책임자

(1) 인적사항

소 속					직 위
성 명		( 한 자 )
생년월일			전 화	사무실 : (교)
				자 택 :
자격	자 격 명		취득분야				취득일	비 고
주요경력	기 간 (년)		기 관				직 위	비 고

(2) 저서실적(입찰공고일 기준 최근 3년)

발행년도	저 서 명	출 판 사	발 행 지 (국내,국외)	비 고

(3) 연구논문 발표실적(입찰공고일 기준 최근 3년)

연구과제명	연구기간 (부터-까지)	연구논문 발표지명 (발표년월)	역 할 (책임자,연구원)	연 구 비 지원기관

나. 연구원 등 과업참여자

(1)기본사항

구 분					등 급
소 속					직 책
성 명	(한글) (한자)
생년월일			연락처	전화 :
E-MAIL				H. P :

※ 구분은 분야별 과업책임자, 과업참여자를 기재

등급은 책임연구원, 연구원, 연구보조원, 보조원으로 구분 기재

(2)주요경력(입찰공고일 기준 최근 3년)

기 간	근무기관	직 위	수행업무

(3)연구원 연구실적(입찰공고일 기준 최근 3년)

연구자	역 할 (연구자)	연 구 과 제 명	연구기간 (부터-까지)	논문발표 학술지명	연구비 지원기간 (년도)

※ 연구논문, 발표학술지는 국외, 국내 순으로 기재

3. 연구분담표

분 담 내 용	연구책임자 및 연구원			연구보조원 및 보조원
	소 속	직위	성 명	소 속	직위	성 명

※ 필요시 과업수행 조직도 작성

4. 연구목적 및 필요성

○ 수행하고자 하는 연구과제와 관련되는 사항을 기술하고, 연구의 필요성을 구체적으로 기술

5. 연구내용 및 방법

가. 연구내용

❍ 연구과제의 최종 도출될 내용 등을 명확하게 기술

나. 연구방법

❍ 연구과제의 목표달성을 위하여 적용하고자 하는 과업수행 계획이나 과업수행 합목적성에 대하여 구체적으로 기술

6. 연구결과에 대한 기여도, 기대효과 및 활용방안

가. 기대효과

❍ 연구자 입장에서 기대되는 결과를 세부적으로 연구목적 측면에서 구체적으로 기술

나. 활용방안

❍ 예상되는 활용분야 및 활용방안을 상세히 기술

7. 연구추진 공정표

용역기간 : 착수일 ~ 11월 30일까지

기 간 구 분	용역기간	비 고
	0 30 60 90 120 150 180 210

8. 기타 본 연구용역과 관련하여 필요한 사항(제안사항 등)

※ 당해 기관이 본 용역사업 수행시의 장점 등

※ 사실 확인 또는 증명을 요하는 사항은 반드시 관련 증빙서류를 첨부(용역 실적증명서 반드시 첨부)