국립문화재연구소 공고 제2021-86호

문화유산 연구개발사업 위탁정산기관 모집 공고

국립문화재연구소에서 관리하는 “문화유산 스마트 보존‧활용 기술 개발” 사업의 연구개발비 정산 업무의 전문성 및 신뢰성 확보를 위해 위탁정산기관을 선정하고자 하오니 관심 있는 기관의 많은 참여 부탁드립니다.

2021년 6월 15일

국립문화재연구소장

1. 모집 개요

□ 사 업 명: 문화유산 연구개발사업 위탁정산기관 모집

□ 모집분야: 연구개발비 위탁정산 업무수행

□ 정산대상: 문화유산 스마트 보존‧활용 기술 개발 사업

※ 연구개발비 예산 규모: 총 11개 과제, 약 82억원(’21년 기준)

□ 협약기간: 협약체결일로부터 2년(’21년 집행예산부터 정산)

* 평가를 통하여 최대 2회 연장 가능

2. 신청 안내

□ 신청 자격: 공인회계사법 제24조(회계법인의 등록)에 따라 금융위원회에 등록된 회계법인

⁃ 부실 회계감사 등의 사유로 최근 2년 이내에 업무정지 이상의 조치를 받지 않은 회계법인 또는 공인회계사(과업에 참여하는 회계사)

⁃ 최근 3년(2018~2020) 이내 국가연구개발사업 전문기관과 위탁정산업무 협약을 체결하여 위탁정산 수행 경험을 보위한 회계법인 우대

⁃ 국가연구개발사업(R&D) 참여와 관련, 제재조치를 받지 않은 회계법인 또는 공인회계사(과업에 참여하는 회계사)

□ 제안 내용: 제안요청서 및 신청양식 파일 참고

□ 서류 제출

ㅇ 접수마감: 2021년 7월 5일(월) 18시 까지

ㅇ 접수방법: 우편 접수(마감일시 도착분까지 유효)

ㅇ 접 수 처: 대전광역시 유성구 문지로 132, 국립문화재연구소 연구기획과

3. 선정 절차 및 방법

□ 일반사항

ㅇ 공개 공모한 후 평가위원회의 평가를 거쳐 최종 위탁정산기관 선정

ㅇ 절대평가 방식에 의한 서면평가 실시(필요시 발표평가)

□ 평가항목: 제출받은 제안서에 대한 사업추진의 체계성, 전문성, 관리의 적정성, 정산업무 수행 내용, 신청기관 매출규모 및 신뢰도 등 평가

※ 제안요청서 참고

□ 선정결과 통보: 전화 또는 이메일 통보

4. 기타사항

□ 제출서류는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 제안자의 부담으로 함

□ 제안서는 본 사업에 대한 제반사항을 사전에 충분히 숙지하고 제안에 임한 것으로 간주함

□ 제안서는 허위나 단순예산으로 작성하여서는 아니되며, 모든 기재사항을 객관적으로 입증할 수 있어야 함

□ 제안서에 허위로 작성한 사실이 발견된 경우 평가대상에서 제외 및 계약(협약)을 해지할 수 있음

□ 제안서 평가결과의 내용은 공개하지 않는 것을 원칙으로 함

제안요청서

「문화유산 연구개발사업 위탁정산기관 선정」

2021.  6.

1. 개   요

□ 목   적: 문화유산 연구개발사업 연구개발비의 효율적이고 공정한 정산을 위한 위탁정산기관 선정

□ 사업대상: 문화재청 “문화유산 스마트 보존‧활용 기술 개발” 사업

□ 사업내용

ㅇ 연구개발비 사용실적 및 세부 집행내역에 대한 정밀정산

ㅇ 연구개발비 정산서류의 적정성 검토

ㅇ 연구개발비 사용에 대한 공인회계사 정산결과보고서 작성

ㅇ 통합Ezbaro시스템의 상시점검 결과 보고 및 연구개발기관 대상 정산자문 서비스 제공

ㅇ 연구개발기관 대상 연구개발비 관리 및 정산 교육 지원(연 1~2회)

※ 대상 과제 수 및 예산은 연도별 예산 상황에 따라 변경될 수 있음

ㅇ 정산금에 대한 내역 작성 및 분쟁 발생 시 입증 협조

ㅇ 연구개발비 집행 중간점검 및 현장실태조사 지원

ㅇ 기타 연구개발비 정산을 위하여 필요한 제반사항 지원

□ 사업규모:  ’21년 기준으로 연간 10~15건 내외

※ 대상 과제 수 및 예산은 연도별 예산 상황에 따라 변경될 수 있음

□ 모집규모:  사업비 정산업무를 수행할 회계법인 2개

※ 1개 회계법인에서 1개 제안신청을 원칙으로 함(1개 기관에서 2개 이상 제안 불가)

2. 추진일정

모집공고		ㅇ 문화재청, 국립문화재연구소, NTIS 및 한국공인회계사회 홈페이지 내 위탁정산기관 모집 공고		2021. 6. 15.
□
제안서 접수		ㅇ 우편 접수 마감		2021. 7. 5.
□
1차 평가 (서면평가)		ㅇ 2차 평가 대상 선정(최종선정 대상의 2배수)		2021. 7월 초
□
2차 평가 (발표평가)		ㅇ 1차 평가를 통해 선정된 기관을 대상으로 2차 평가 - 발표 10분, 질의응답 15분 - 고득점 순으로 우선협상대상자 선정		2021. 7월 중순
□
결과 통보		ㅇ 최종 선정된 기관에 결과 통보		2021. 7월 중순
□
업무협의		ㅇ 평가결과 반영 사항 확인 및 협상 ㅇ 선정기관에 위탁정산 대상과제 배분		2021. 7월 말
□
협약체결		ㅇ위탁정산기관과 협약체결		2021. 7월 말

※ 세부일정은 연구소 사정에 따라 변경될 수 있음

3. 위탁정산 표준수수료

□ 사업비 규모에 따라 다음과 같이 표준수수료 및 가산금으로 구성

ㅇ 사업비(정부지원연구개발비+기관부담연구개발비 현금) 규모에 따라 책정되며 참여기관 수에 따라 가산금 부여

ㅇ 정산 대상기관의 사업비에서 수수료 지급(주관연구개발기관→회계법인)

(단위: 천원)

연구개발비 규모

표준수수료

가산금

비고

1억원 미만

900

공동·위탁 연구기관 수	가산금
1개	수수료의 10%
2개 이상	1개 기관 추가 시마다 수수료의 5%씩 가산

부가세

포함

1억원 이상 ~ 3억원 미만

1,130

3억원 이상 ~ 5억원 미만

1,420

5억원 이상 ~ 10억원 미만

1,580

10억원 이상 ~ 30억원 미만

1,800

30억원 이상

1,960

※ 연구비관리 교육, 현장실태조사 등 소요비용은 국립문화재연구소 지급 기준에 따라 별도 지급

3. 기타 유의사항

□ 협약 내용

ㅇ 협약기간은 협약체결일로부터 2년(평가를 통해 최대 2회 연장 가능)

ㅇ 다만, 사업에 대한 감사 시에는 계약기간이 끝났을지라도 지원‧협조해야 함

ㅇ ‘사업비 정산 업무협약서’는 협약 시 변경 가능하나 국립문화재연구소와 합의하에 변경

□ 과업수행 지침

ㅇ 본 과업 수행자는 과업의 기본내용을 숙지한 후 착수해야 하며, 사업 수행에 대한 전반적인 사항은 국립문화재연구소와 사전에 협의한 후 시행한다.

ㅇ 사전협의 없이 시행하여 생긴 모든 문제는 전적으로 과업 수행자가 책임진다.

ㅇ 본 과업은 국립문화재연구소에서 지정하는 장소에 과업수행 결과물을 제출하여야 하며, 과업 수행자는 특별한 사유 없이 계약기한을 어겨서는 안된다.

ㅇ 상기 내용 이외에 기타 세부사항은 국립문화재연구소와 협의하여 결정하고, 그 사항은 상호 협약서에 기재하여 공히 증명하여야 한다.

ㅇ 기타 협약서에 규정되지 않은 사항은 통례에 따르며, 상호 협의하여 원만히 처리하도록 한다.

4. 위탁정산기관 선정

□ 평가 방법

ㅇ 다수의 외부전문가로 구성된 평가위원회를 운영하여 서면평가 및 발표평가 실시 예정

※ 서면평가(1차 평가) 실시를 통하여 선정된 기관을 대상으로 발표평가(2차 평가) 실시

ㅇ 서면평가(1차 평가)는 신청기관, 정산책임자 인적사항 등을 제외한 ‘블라인드(Blind) 제안서’로 평가

- 서면평가(1차 평가) 대상이 6개 기관 이하인 경우 1차 평가를 생략하고 발표평가(2차 평가)

ㅇ 평가점수는 평가위원의 최고‧최저점 각 1개를 제외한 합산의 평균점수로 결정(소수점 셋째자리에서 반올림)

※ 동점인 경우, ‘계획의 적정성’ 총점이 높은 기관 순으로 순위 결정

ㅇ 서면‧발표평가 결과, 60점 이하는 우선순위에 관계없이 탈락

ㅇ 발표평가 결과에 따라 우선 순위기관과 협상 후 협약체결을 하고, 우선 순위기관과 협약이 체결되지 않으면 차 순위 기관과 협상 추진

ㅇ 평가위원 명단 및 점수 등은 공개하지 않으며 제안기관은 평가결과 및 방법, 선정과정 등에 대해 이의를 제기할 수 없음

□ 평가항목 및 배점

ㅇ 서면평가(1차 평가): 제안서 평가

평 가 항 목		평가배점
가. 계획의 적정성 (50)	① 국가연구개발사업 연구개발비 정산업무의 이해도	15	12	9	6	3
	② 정산업무 세부 수행방안의 구체성	20	16	12	8	4
	③ 연구소 및 연구기관과의 정산업무 협조 방안	15	12	9	6	3
나. 신청기관역량 (50)	① 전담인력(공인회계사) 투입 인원 수	20	16	12	8	4
	② 최근 3년간 관련 분야 수행 실적	20	16	12	8	4
	③ 재무구조의 건전성(부채비율, 유동비율)	10	8	6	4	2
계		100

ㅇ 발표평가(2차 평가): 발표 10분, 질의응답 15분

평 가 항 목		평가배점
가. 계획의 적정성 (60)	① 정산업무 추진체계의 타당성	15	12	9	6	3
	② 정산의 정확성 및 신뢰성 확보 방안	20	16	12	8	4
	③ 연구개발비 부정사용 거래에 대한 정산 방안	15	12	9	6	3
	④ 정산 일정 관리 계획의 적정성	10	8	6	4	2
나. 신청기관역량 (40)	① 정산책임자 및 참여인력의 전문성	20	16	12	8	4
	② 정산 수행인력 구성방안, 업무능력 향상방안 등	20	16	12	8	4
계		100

5. 제안서 작성

□ 제출기한: 2021. 7. 5.(월) 18:00까지 우편접수

※ 마감 시한까지 도착 분에 한하며, 제출된 서류는 일체 반환하지 않음

□ 접 수 처: 대전광역시 유성구 문지로 132, 국립문화재연구소 연구기획과

□ 문 의 처: 국립문화재연구소 연구기획과 (☎ 042-860-9134)

□ 제출서류

구분	수량	제출서류
서식 1	1부	제안 참여 신청서 및 공모 신청 공문(자체양식)
서식 2	7부	제안서 양식
서식 3	1부	확약서
서식 4	1부	개인정보 수집 및 이용 동의서 (참여인력 모두 작성)
서식 5	1부	사용인감계
기타	1부	법인등기부 등본 (또는 개인 또는 대표자 주민등록등본)
	1부	법인인감증명서 (또는 개인 또는 대표자 인감증명서)
	1부	사업자등록증 사본(원본대조필 날인)
	1부	국세 및 지방세 완납 증명서
	1부	신용평가등급 확인서
	1부	징계 등 조치사실 확인원 (한국공인회계사회, 최근 3년)

□ 제안서 작성

ㅇ 제안서는 “한글”로 작성하며, 본문은 50페이지 내외로 작성을 권고함

ㅇ 제안서는 A4 용지 세로방향 작성이 원칙이며, 세로방향 좌철

[서식 1]

제안 참여 신청서

사업명	문화유산 연구개발사업 위탁정산		접수번호
기관현황	업체명		사업자등록번호
	대표자		전화번호
	소재지
정산책임자	성 명		부 서
	직 위		전화번호
	E-mail
관계법령과 규정에 따라 문화유산 연구개발사업 위탁정산업무를 성실히 수행하고자 동 제안서를 제출합니다. 첨부 1. 제안서 2. 증빙서류(필요시) 2021년 월 일 정산책임자 (인) 위탁정산기관장 (인) 국립문화재연구소장 귀하

[서식 2]

제   안   서

건명	문화유산 연구개발사업 위탁정산

2021.  .  .

제안업체  : ○  ○  ○

요   약   문

1. 개  요

사 업 명	문화유산 연구개발사업 위탁정산
정 산 책 임 자	소 속		부 서		직 위
	성 명			전화번호

2. 주요제안내용

3. 기대효과

1. 정산업무 수행내용

1-1. 정산업무 목표

1-2. 정산업무 내용 및 범위

1-3. 정산업무 추진전략 및 수행체계

1-4. 정산일정에 대한 관리 계획

1-5. 예상문제점 및 해결 방안

1-6. 정산업무 전문성 및 신뢰성 확보 방안

1-7. 사업비 부정사용 적발 및 예방 강화 방안

작성요령	※ 작성요령은 삭제 할 것
○ 업무 목표/내용 및 범위 - 정산업무의 목표와 내용․범위를 명확성과 상호연계성이 유지되도록 개조식으로 구체적으로 서술 - 내용 및 범위는 연구개발 사업의 정산 방법에 대한 이해를 통해 해당기관에서 효율적으로 수행할 내용 및 세부정밀정산 방안 등을 기재 ○ 업무 추진전략 - 정산업무 목표 달성을 위해 무엇을 활용하고 어떻게 수행할 것인지 등 수행방법을 구체적으로 서술(인력 활용 방안 포함) - 효율적 관리를 위해 전담인력 구성 방안 및 업무 능력 향상 방안 등에 대해 서술 ○ 예상문제점 및 해결 방안 - 정산업무 수행 시 예상되는 문제점 및 해결 방안에 대해 개조식으로 구체적으로 서술 ○ 정산 업무 전문성 및 신뢰성 확보 방안 - 정산 결과에 대한 전문성 및 신뢰성 확보 방안에 대해 서술 - 정산서류 검토 시 취득한 정산대상기관 및 정산대상과제 비밀에 대한 보안 대책 기술 ○ 사업비 부정사용 적발 및 예방 강화 방안 - 연구수행기관의 사업비 유용을 어떻게 적발하고 사전 예방할 것인지 서술

2. 위탁정산업무 추진체계

3. 기관 현황

3-1. 기관일반현황

기관명
대표자		생년월일
설립일
법인등록번호		사업자등록번호
자본금		매출액
전화번호		팩스번호
주소

3-2. 재무현황 (최근 3년간)

		(단위 : 천원)
구분	2018년도	2019년도	2020년도
1. 총자산
2. 총자본
3. 자기자본
4. 유동부채
5. 고정부채
6. 유동자산
7. 당기순이익
8. 매출액
9. 자기자본/총자본
10. 유동자산/유동부채

3-3. 주요 연혁(업무실적 포함)

3-4. 조직도

			사 업 책 임 자
부문			부문				부문			부문

3-5. 전담인력 구성

4. 참여인력 현황

4-1. 정산책임자

성 명		소 속				직 책			연 령	세
해당분야근무경력		년 개월				자 격 증			년 개월
경 력
사 업 명			참여기간 (년월~년월)		담당업무			발주처		비고

4-2. 참여인력

성 명	직 위	전공	공인 회계사 여부	공인 회계사 경력	위탁정산 참여실적
			O	oo년
			X

5. 기타사항 (제안서 항목 외 자유롭게 서술)

(서식 3)

확   약   서

국립문화재연구소의「문화유산 연구개발사업 위탁정산모집 공고」건에 참여한 당 기관은 귀 기관의 공정한 평가와 객관적인 내부 절차에 의한 입찰 진행상의 제반 결정에 아무런 이의를 제기하지 않고 협약 체결에 따른 증빙서류 제출 등 제반 유의사항을 준수할 것을 확약합니다.

2021년  월   일

기관명:

주 소:

사업자등록번호:

대표자:                (인)

국립문화재연구소장 귀하

(서식 4)

개인정보 수집 및 이용 동의서

국립문화재연구소에서는『개인정보보호법(2014.03.24.)』제15조(개인정보의 수집ㆍ이용)에 따라 다음과 같이 필요한 개인정보를 수집 및 이용하고자 합니다.

1. 수집하는 개인정보 항목

국립문화재연구소는 아래와 같은 개인정보를 수집하고 있으며, 기본적인 인권침해가 우려되는 민감한 개인정보(인종, 사상, 신조, 정치성향, 범죄기록, 의료정보 등)는 수집하지 않습니다.

수집하는 개인정보 목록 / 인적사항, 학력, 경력, 연구업적 등

2. 개인정보 수집 및 이용목적

수집된 개인정보는 아래의 목적 이외로는 사용하지 않으며, 이용목적이 변경될 경우에는 사전 동의를 구할 것입니다.

목  적 / 국가연구개발혁신법 등에 의해 NTIS 시스템 및 범부처연구비지원시스템에 제공

3. 개인정보 보유 및 이용기간

수집된 개인정보는 이용목적이 달성된 후 지체 없이 파기하는 것을 원칙으로 합니다.

본인은 위의 내용을 모두 확인하였으며, 위와 같이 개인정보를 수집 및 이용하는 것에 동의합니다.

2021년    월    일

동 의 자 :            (인)

국립문화재연구소장 귀하

(서식 5)

사  용  인  감  계

인감		사용인감

위 인감을 본 계약 관련, 계약 및 청구 등 일체의 행위에 사용하고자 합니다.

2021.   .   .

기관명:

주 소:

사업자등록번호:

대표자:                (인)

국립문화재연구소장 귀하

※ 사용인감: 입찰시 사용할 인감

※ 인    감: 법인 인감증명서에 등록된 인감