천연기념물 “경산의 삽살개” 관리지침

제정 2008.  1.  1. 문화재청 행정지침 제 35호

폐지 2009.  8. 28. 문화재청 행정지침 제 49호

재발령 2009.  8. 28. 문화재청     훈령 제174호

일부개정 2011. 4. 1. 문화재청     훈령 제228호

일부개정 2011. 12 .1. 문화재청     훈령 제251호

제 1 조(목적) 이 지침은 “경산의 삽살개” 고유 혈통을 지속적으로 보존하기 위한 관리체계를 구축하여 그 증식 및 보급 확대를 통해 삽살개의 우수성을 고양하고, 그 활용도를 높이는 것을 목적으로 한다.

제 2 조(정의) 천연기념물 제368호로 지정된 “경산의 삽살개”(이하 “삽살개”라 한다)라 함은 경산이 원산지인 개로서 삽살개의 혈통 및 표준체형을 갖춘 경산시 (재)한국삽살개재단(이하 “재단”이라 한다)의 사육시설에 있는 개를 말한다.

제 3 조(문화재 보호관리 기본원칙) 천연기념물 “경산의 삽살개”는 동 지침에 의거 고유의 혈통과 표준체형이 유지될 수 있도록 하여야 하며, 관리는 「문화재보호법」 제34조 규정에 의거 (재)한국삽살개재단의 책임관리를 원칙으로 한다.

제 4 조(삽살개보존․관리계획의 수립․시행 등)

① (재)한국삽살개재단 이사장(이하 “이사장”라 한다)은 삽살개의 고유혈통을 보존하기 위한 보호․육성 등에 관하여 필요한 계획을 경산시장(이하 “시장”라 한다)과 협의하여 종합적으로 수립․시행하여야 한다.

② 이사장은 전년도 12월 31일 현재 보존회 사육시설의 삽살개 사육두수를 기초로 보존․관리계획을 수립하여 당해연도 1월 말까지 경산시를 거쳐 문화재청장에게 제출하여야 한다

③ 보존․관리계획에는 다음과 같은 「문화재보호법」의 허가사항도 함께 반영하여야 하며, 동 관리지침에 없는 법적인 사항은 「문화재보호법」을 적용한다.

ㅇ 재단 사육장 내로의 삽살개의 반․출입 계획

ㅇ 삽살개의 혈통 및 표준체형에 부합하여 등록한 개의 도태 등의 계획

ㅇ 삽살개의 증식 계획

ㅇ 삽살개의 관리(방역 등) 계획 등

제 5 조(적정사육두수) 재단 사육시설 내의 삽살개 적정사육두수는 300두로 한다. 다만, 삽살개의 혈통 및 표준체형을 갖추고 있어야 한다.

제 6 조(혈통의 보존)

① 이사장은 삽살개의 고유혈통 보존을 위하여 삽살개 외의 개가 보존회 사육장내로 반입되지 않도록 철저히 관리하여야 한다.

② 이사장은 재단의 사육장내의 삽살개가 적정사육두수 이하의 경우에는 임의처분을 하거나 타 지역으로 반출할 수 없다.

③ 이사장은 삽살개가 다른 개 또는 등록이 되지 않은 삽살개와 교잡이 이루어지지 않도록 하여야 한다.

제 7 조(삽살개심의위원회의 설치 운영)

① 삽살개의 보존․관리계획의 수립, 혈통 및 표준체형의 설정 등 삽살개와 관련된 주요사항을 심의하기 위하여 시장 소속하에 10인 내외의 삽살개심의위원회(이하 “위원회”라 한다)를 둔다.

② 위원은 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 자 중에서 재단이사장의 추천을 받아 시장이    위촉한다.

1. 「고등교육법」에 따른 대학에서 문화재의 보존․관리, 생물학, 수의학 등 관계학과에서 부교수이상 재직하거나 재직하였던 자.

2. 삽살개 보존․관리와 관련된 업무분야에서 10년 이상 종사한 자 또는 관련 분야      전문가(석사이상)

③ 위원회의 위원 임기는 2년으로 하고 연임할 수 있으며, 위원회 심의사항은  다음과 같다.

ㅇ 삽살개의 혈통보존을 위한 보존․관리계획의 수립 등에 관한 사항

ㅇ 사육실태조사 및 심사 등에 관한 사항

ㅇ 심사의 방법, 기준, 절차에 관한 사항

ㅇ 기타 삽살개의 보호육성과 관련되어 보존회장이 부의하는 사항 등

④ 위원은 다음의 사항에 해당하는 경우 제척된다.

1. 위원이 당사자와 친족관계인 경우

2. 위원이 해당 사항에 대해 직접적인 이해관계가 있다고 인정되는 경우

⑤ 경산시장은 위원이 다음의 어느 하나에 해당하는 경우 해촉할 수 있다

1. 직무와 관련하여 부당하게 압력을 행사하거나, 부정한 청탁을 받은 경우

2. 질병․심신쇠약 등으로 장기간 직무수행이 어려운 경우

제 8 조( 사육실태조사 및 심사)

① 이사장은 연 1회 삽살개재단 사육장 삽살개의 실태를 조사하여야 한다.

② 재단 사육장의 삽살개는 생후 6개월이 경과한 후 1년 이내에 위원회의 혈통 및 표준체형에 관한 심사를 받아야 한다. 다만, 불임시술 또는 거세를 하여 번식능력이 없는 삽살개의 경우에는 그러하지 않는다.

③ 심사의 방법, 기준, 절차 등에 관하여 필요한 사항은 이를 위원회의 심의를 거쳐 이사장이 정한다.

제 9 조(심사결과의 처리)

① 이사장은 제8조 제2항의 규정에 의한 심사결과 별지 1호의 규정에 의한 혈통 및 표준체형을 갖추고 있다고 판정된 개에 대하여는 등록대장을 비치하여야하며, 그 삽살개의 몸에는 등록한 사항을 확인할 수 있는 표식을 부착하여야 한다.

② 혈통 및 표준체형을 갖추고 있지 아니하다고 판정된 개는 제11조 제1항의 규정에 따라 도태 등을 하여야 한다.

제10조 (반․출입의 제한)

① 재단의 사육장 내에는 제9조 제1항의 규정에 의하여 등록한 삽살개 외의 개를 반입할 수 없다. 다만, 삽살개에 관한 보존․관리를 위하여 필요하다고 인정되는 개(삽살개로서의 혈통과 표준체형을 갖춘 개에 한한다)와 불임시술 또는 거세를 하여 번식능력이 없는 개는 이사장의 허가를 받아 이를 반입할 수 있다.

② 다음의 경우 이사장의 허가를 받아 삽살개를 재단 사육장 밖으로 반출할 수 있다.

1. 연초 수립된 보존․관리 계획에 해당하는 경우

2. 삽살개 사육장 외에서 개최되는 삽살개품평회  등 홍보를 위하여 등록된 삽살개를 일정기간 반출하는 경우

3. 등록견 중 번식능력이 없거나 노화 등으로 천연기념물로서 보호가치가 없는 개,

4. 제9조 제1항의 규정에 의해 심사결과 사육장외 지역으로 반출명령을 받은 개가 생산한 개

③ 제1항 및 제2항의 규정에 의한 허가기준 및 절차 등에 관하여 필요한 사항은 이를 위원회의 심의를 거쳐 이사장이 정하여 시행하여야 한다.

제11조 (도태 등)

① 심사결과 불합격으로 판정된 삽살개는 도태하거나 재단 사육장 밖의 지역으로 반출(이하“도태 등”이라 한다)하여야 한다.

② 등록된 삽살개가 노쇠, 장애 등으로 삽살개로서의 수명을 다한 개체는 도태하거나 자연사 하도록 한다.

③ 질병 등으로 인하여 폐사한 삽살개는 사인을 규명하고 소독 후 폐기처분(매몰 등)하여야 한다.

④ 도태 등에 관한 사항은 위원회의 심의를 거쳐 이사장이 정하여 시행하여야 한다.

제12조 (관리)

① 이사장은 삽살개의 방역관리를 위하여 다음사항을 시행하여야 한다.

ㅇ 전염병 예방접종 실시(수시)

ㅇ 정기적인 질병진단 및 기생충 구제

② 이사장은 삽살개 보존관리에 필요한 다음의 관리대장을 작성하여 비치하고 관리하여야 한다.

ㅇ 삽살개 관리대장(사진첨부)

ㅇ 개체관리 기록카드

ㅇ 반․출입 대장(반․출입, 폐사 및 불용견 등)

제13조(유효기간)

이 훈령은 「훈령․예규 등의 발령 및 관리에 관한 규정」(대통령훈령 제248호)에 따라 이 훈령을 발령한 후의 법령이나 현실여건의 변화 등을 검토하여야 하는 2012년 8월 31일까지 효력을 가진다.

부 칙<2008. 1. 1.>

이 지침은 2008년 1월 1일부터 시행한다.

부 칙<2009. 8. 28.>

이 행정지침은 2009년 9월 1일부터 시행한다.

부 칙<2009. 8. 28.>

이 훈령은 2009년 9월 1일부터 시행한다.

부 칙<2011. 12.1.>

이 훈령은 2011년 12월 1일부터 시행한다

〔별첨1〕

삽살개의 표준 체형 및 특성

구분	표준체형	비고
일반 외모	ㅇ적당한 몸집으로 구성된 중형견으로 겉털과 속털로 이루어진 이중털인 장모종이며, 머리부분의 털이 특히 길어 눈을 덮고 있어 외관상 긴 혀와 코 부분만 보여야 한다. ㅇ몸 전체가 긴 털로 덮여 있어서 답답하고 둔하여 해학적인 느낌을 주고 민첩성과 순발력이 좋아야 한다. 사자갈기를 연상시키는 형상을 나타내어야 한다.
성격	ㅇ성품은 매우 활달하고 침착, 온순하며 충성심이 강하며 싸움에서는 좀처럼 물러섬이 없이 용맹스럽고 인내심이 강해야 한다.
크기	<몸높이> ㅇ 수캐 50-60cm(이상적인 체고 56-58cm) ㅇ 암캐 48-56cm(이상적인 체고 50-52cm)
	<몸무게> ㅇ 수캐 22-30kg ㅇ 암캐 18-26kg
머리	ㅇ머리는 긴 털로 인해 단두종처럼 보이나 장두종이어야하며 콧등우묵은 얕게 보이나 깊고 긴 털이 덮고 있어야 한다. 전체적으로 머리의 털이 길어서 첫 인상이 둥글게 느껴져야 한다.
눈	ㅇ눈의 모양은 적당히 크고 둥근 형태를 띠며 속눈썹이 길게 발달되어 있어야한다. 눈 색깔은 연갈색, 갈색, 진갈색이거나 모색에 따라 옥색을 보일 수 있다.
귀	ㅇ귀는 다른 견종에 비해 유난히 크며 두개골 양옆에 붙어 적당한 간격으로 옆쪽으로 누워있고 입 언저리까지 드리워져 있어야 하며 귀부위의 털은 귀를 쉽게 확인하기 어려울 정도로 길고 많아야 한다.
입	ㅇ윗입술이 약간 깊이가 있어 아랫입술을 덮어서 싸고 입술틈새가 쳐지지 않으며 윤곽이 명확하여야 한다. 이빨은 희고 튼튼하고 송곳니가 발달되어 있으며 교합형태는 정상교합이어야 한다.
목	ㅇ두텁고 힘이 있으며 적당한 길이로 알맞게 발달해있고 털이 길어서 목이 짧은 느낌을 주어야 한다. 경우에 따라서 사자갈기를 닮은 경우도 있을 수 있다.

구분	표준체형	비고
코	ㅇ까맣고 윤기가 흐르고 적당히 커서 얼굴에서 유난히 코가 돋보여야 한다. 모색이 쵸코색을 띠는 경우에는 코가 쵸코색을 띠는 경우도 있을 수 있다.
앞발 (전구)	ㅇ앞발은 굵고 곧으며 근육이 발달되어 있고 어깨는 균형 있게 경사져 있으며 앞발의 양발이 평행하고 어깨넓이의 폭을 가져야 한다. 앞 발목은 짧고 약간의 각도를 가지고 있어 반듯하게 서면 앞발은 지면과 수직을 이루어야 한다.
몸	ㅇ등이 곧바르고 앞가슴이 발달되어 있으며 가슴은 적당히 넓고 둥글어야 한다. 털이 길어 몸통이 두껍게 느껴지나 실제는 그렇지 않고 날렵한 느낌을 나타내어야 한다
뒷발 (후구)	ㅇ뒷발의 근육이 발달되어 있고 대퇴부는 평편하고 폭이 넓으며 적당한 각도를 유지하여야 한다. 하퇴부에서 발등에 이르는 뒷다리 비절의 각도는 적당한 경사를 이루어 보행 시에 부드럽고 자연스러운 움직임을 보여야 한다.
발	ㅇ발가락은 고양이 발가락처럼 꽉 쥔 형태로 발달되어 있고 발바닥은 두텁고 단단하게 발달되어 지면이 불량한 조건에서 잘 걸을 수 있도록 발달되어 있어야 한다.
꼬리	ㅇ등을 따라 말려진 말린꼬리, 등을 따라 곧바로 서있는 선꼬리(장대꼬리), 낚시 바늘처럼 끝이 구부러진 모양의 낚시꼬리 등의 형태를 보이고 굵고 적당히 긴 꼬리를 가지고 있어야 한다.
보행	ㅇ털이 길어서 움직임이 둔하게 느껴지지만 실제로는 순발력과 민첩성이 발달되어 있어야 하고 걸음걸이는 앞발은 부드럽고 경쾌하게 뻗으며 뒷발은 그 족적을 따르고 속보 시에는 기민하게 앞다리와 뒷다리를 교차하며 매우 빠르게 전진할 수 있어야 한다.
털	ㅇ장모종의 이중털로 겉털은 길고 두껍고 속털은 짧고 부드러우며 조밀하고 많은 편이고 형태는 곧은털이거나 반곱슬 또는 곱슬털이어야 한다.
털색	ㅇ황삽사리는 연황색(light yellow), 진황색(deep yellow), 흑황색(dark yellow) 또는 금황색(golden yellow) 등이어야 하고 청삽사리는 흑갈색(black and tan, 사지황색), 흑색(all black) 또는 청흑색(blue black)을 나타내어야 한다. 기타 백색, 쵸코색, 바둑이색이 있을 수 있다.