유적전시관 등의 관리·운영에 관한 지침

제정 2003.  2. 24. 문화재청 행정지침 제 14호

폐지 2009.  8. 28. 문화재청 행정지침 제 49호

재발령 2009.  8. 28. 문화재청     훈령 제161호

일부개정 2009. 12. 14. 문화재청     훈령 제189호

제 1 조(목적) 이 지침은 유적 또는 유물의 전시관․역사관․자료관․기념관․모형관․박물관 등(이하 ‘전시관’이라 한다)의 관리·운영에 관한 사항을 정함으로써 효율적인 문화재의 보존·관리와 일반공중의 편익 증진도모에 기여함을 목적으로 한다.

제 2 조(정의) ① 전시관이라 함은 문화재의 보존·관리 또는 일반공중의 문화재 향수 증진에 이바지하기 위하여 고문서, 회화, 조각, 공예품, 민속자료 등 역사․고고학적 유물과 동물, 식물, 광물 등의 문화재와 이와 관련된 자료를 수집, 보관, 전시, 연구, 교육하는 시설을 말한다.

② 유물관리창고라 함은 전시관에 전시 또는 보존관리를 위해 소장된 유물(문화재)을 보관하는 수장고 및 기타유물을 격납하고 있는 시설을 말한다.

제 3 조(적용범위) ① 이 지침은 문화재 보존·정비·활용사업의 일환으로 지방자치단체가 건립한 전시관에 대하여 적용한다.

② 제1항의 전시관으로서 ‘박물관및미술관진흥법’에 의하여 등록된 전시관은 동법을 따른다.

제 4 조(관리·운영) ① 전시관의 관리·운영은 전시관을 관할하는 행정기관의 장(시·도지사 또는 시·군·구청장, 이하 ‘관리자’라 한다)이 하는 것을 원칙으로 한다.

② 관리자는 전시관의 효율적인 관리와 운영을 위하여 그 운영·관리를 적정한 행정기관, 법인·단체 등에 위임·위탁하거나 관리·운영하게 할 수 있다.

③ 관리자는 전시관의 관리·운영을 위하여 다음 각 호의 사항이 이행될 수 있도록 노력하여야 하며, 붙임 「동산문화재의 유형별 보존관리 요령」에 따라 동산문화재가 효율적으로 보존․관리 될 수 있도록 하여야 한다

1. 보관·전시 문화재의 보호·관리를 위한 전문인력 확보

2. 소장품의 과학적 보존을 위한 기기(항온, 항습 등) 설치

3. 소장품의 도난방지 등을 위한 기기 설치

4. 화재 등 재해예방을 위한 기기 설치

5. 보관․전시문화재의 보존․관리상태의 정기적 점검

제 5 조(유물의 관리·대장 정리) ① 관리자는 소장유물 보존․관리사무를 관장하며, 유물 관리·출납담당자를 둔다

② 관리자는 유물관리의 효율화를 위하여 소장된 유물에 대하여 별지 1,2 서식의 대장을 작성 비치하고, 기록·관리한다.

제 6 조(공개) 전시관은 특별한 사유가 없는 한 일반공중에 공개하여야 한다.

제 7 조(관람료 및 이용료) 관리자는 관람자 및 이용자에 대하여 관람 및 이용의 대가를 받을 수 있다.

제 8 조(보고) 광역자치단체장은 전시관별로 제4조의 규정에 의한 관리자와 제5조의 규정에 의한 유물 관리,출납담당자의 직,성명 및 별지 제2호의 유물현황을 문화재청장에게 보고하여야 한다.

제 9 조(기타) 관리자는 전시관 관리·운영 및 유물의 보존․관리를 위하여 필요한 사항을 조례 또는 자체규정으로 정하여 시행한다.

부 칙〈2003. 2.24〉

이 지침은 발령한 날부터 시행한다.

부 칙<2009.  8. 28.>

이 행정지침은 2009년 9월 1일부터 시행한다.

부 칙<2009.  8. 28.>

이 훈령은 2009년 9월 1일부터 시행한다.

부 칙<2009. 12. 14.>

이 훈령은 발령일로부터 시행한다.

[별지 제1호서식]

유  물  대  장

유물번호
명 칭
수 량
종 류
시 대
재 질
규 격
구조적 특징
수장 (보유․보관)경위
관리상황 (수리기록, 보관장소 변경 등)
비 고
작성년월일
작 성 자
확 인

210㎜×297㎜[보존용지 1종 70g/㎡]

유물대장 기재요령

ㅇ 유물번호 : 유물대장 정리시 부여한 유물번호를 기입한다.

ㅇ 명    칭 : 유물의 명칭을 기입한다.  단, 명칭변경의 필요가 있을 때에는 아래에 차례로 기입하되 이 경우에는 비고란에 변경일자와 사유를 기입하고 조사한 전문가와 유물관리책임자가 서명날인하여야 한다.

ㅇ 수    량 : 유물의 개체별 수량을 기입한다.

ㅇ 시    대 : 유물의 제작시대를 기입한다.

ㅇ 재    질 : 유물의 주된 구성재질을 기입한다.

ㅇ 수장경위 : 유물의 수장경위를 기입한다.

예 : 궁중전례품
ㅇㅇㅇ궁으로부터 이관(근거문서) 등

ㅇ 규    격 : 유물의 세부적인 규격을 실측하여 기입한다.

ㅇ 구조특징 : 유물의 형태․용도 등과 상태, 파손부분 등 당해유물의 특징적인 사실을  기입한다.

ㅇ 관리상황 : 수리․촬영․탁본 등 일반관리상황을 기입한다.

ㅇ 작성년월일 등 : 최초 작성시와 기재사항의 변경 또는 보관장소의 변경시에 기입하고 작성자와 확인자가 각각 서명날인한다.

ㅇ 사    진 : 사진은 유물의 실체를 파악할 수 있도록 촬영 첨부하고 필요시에는 특징 부분을 별도로 촬영하여 첨부한다.

ㅇ 보관장소 : 보관일시와 출납사유를 기입하고 관리책임자가 서명날인한다.

[별지 제2호서식]

유물(수량) 현황표

등급별 종류별	국 보	보 물	중요 민속 자료	시·도 유형 문화재	시·도 민속 자료	문화재자 료	기 타	계
회 화 류 서 예 류 악 기 류 어 보 류 어 책 류 현 판 류 제 구 류 의 상 류 장신구류 고문서류 전 적 류 조 각 류 가 구 류 도 자 류 토 기 류 무 구 류 노 부 류 과학기기류 피지초직류 금속공예류 기타유물류
계

210㎜×297㎜[보존용지 1종 70g/㎡]

동산문화재의 유형별 보존 관리 요령

1. 서화․전적류

ㅇ 서화와 전적의 재질은 바탕 재료인 종이 또는 비단, 목판 등과 서화필 재료인 먹, 물감 등으로 크게 나눌 수 있고, 이러한 재질로  인해 보존․보관상 가장 문제가 되는 점은 먹색 또는 색채 퇴색, 바탕재료인 종이, 비단, 목판 등의 노화현상과 곰팡이, 좀, 벌레의 균해(충해)이다.

ㅇ 먹색 또는 색채의 퇴색 원인은 공기중 오염성분, 바람, 습기 또는 햇빛의 노출로 인한 것으로 이의 방지를 위하여는 불필요한 노출을 피하여야 한다.

ㅇ 바탕 재료인 ‘종이’의 노화현상 방지를 위하여는 퇴색 방지의 경우와 마찬가지로 노출을 피해야 하는데, 이는 공기 중 산소가 광선, 습기, 고온과 어우러져 종이의 노화를 촉진시키기 때문이다.

ㅇ ‘비단’은 시간 흐름과 함께 누런색부터 갈색으로 변색하면서 질이 약해지고 끝내는 만지면 부스러져서 가루가 되므로 비단의 보존에 있어서도 가능한 공기 노출이나 광선을 맞히지 않는 것이 좋다.

ㅇ ‘목판’에 있어서는 극단적인 건조라든가 습도변화의 되풀이가 없어야 한다.

ㅇ 곰팡이, 좀, 벌레등으로부터의 피해방지를 위해서는 퇴색 및 노화 현상의 방지와는 달리 노출 시켜야 하는데 정지된 공기보다는 약간 움직이는 공기가 곰팡이, 좀, 벌레등의 번식  저지에 좋고 또 어두움보다는 광선이 있음이 좋다. 따라서 노출을 고려하면서 평상시에는 공기의 유동이라든가 광선을 차단할 수 있는 곳에 보관해 두었다가 때때로 끄집어내어 공기와 햇빛을 쏘여야 한다.

ㅇ 평상 보관시 균해 및 충해 방지를 위하여서는 ‘포르마린’과 같은 살충제 또는 방충제 등을 종이에 싸서 넣어두면 좋으나 이러한  약제를 다량으로 사용하면 오히려 해당 문화재의 재질에 해를 끼칠 우려가 있으므로 약제를 사용할 때에는 관계 전문가 의견을 들어야 한다.

ㅇ 서화를 두루마리로 하여 보관하는 방법은 퇴색방지 또는 종이, 비단 등 바탕재료의 노화 현상을 방지하는데 있어 매우 좋지만 펴고 마는 조작으로 손상을 입힐 위험이 따르므로 주의하여야 한다.

ㅇ 평면의 것을 원통형으로 마는 데에는 힘이 가해지고, 또 오랫동안 말아두어 원통형을 이루는 습성이 붙은 것을 평면으로 펼 때에도 힘이 가해지므로 이런 손상을 방지하기 위하여는 두루마리의 축목과 함께 더욱 굵은 축목에 감아 두면 꺾이는 금이 덜 생기게 된다.

ㅇ 서화, 전적 등의 보관은 오동나무 함 또는 상자에 넣어두고 다량의 보관에 있어서는 오동나무로 문이 달린 서가를 짜서 넣어 두면 좋다.

ㅇ 요컨대 서화, 전적의 보존(보관)은 첫째 노출을 삼가고 둘째, 오동나무 함, 상자, 서가 등에 넣어 두어야 하겠으며 셋째 방충제 등의 약제사용을 조심해야 하고 이 밖에 습기, 고온 등을 항시 고려해야 하며 수시로 보관상태를 돌보아야 한다.

2. 금속공예류

ㅇ 금속공예품 재질은 금․은․동․청동․철 등인데 이러한 금속은 변화에 의하여 각각 특유의 녹이 생기고 보통 고온다습에 의해 촉진된다. 특히 고습은 나쁘므로 건조하게 보관되어야 한다.

ㅇ 금제품은 건조하게 보관하면 비교적 안전하나 은제품은 공기 중에 놓여지면 점차 검은색으로 변하게 되므로 이를 방지하기 위하여 무색투명인 합성수지 같은 것을 발라두면 좋다.

ㅇ 동제품 또는 청동제품은 염화물 등 가용성의 화합물이 생기면 부식이 빨라지게 되므로 이럴 때는 증류수로 닦아 가용성염류를 완전히 제거하고 건조상태로 보관해 두면 안전하다. 합성수지를 발라서 보호피막을 만들어 두면 더욱 좋다.

ㅇ 철제품의 보존 및 보관은 특히 조심해야 하는데 대부분 외력에 의하여 손상을 입는 것이 아니라 녹슬어 부서지므로 철저히 건조상태를 유지하여야 한다.

ㅇ 특히 보관상에 있어서 금속제품을 진이 많은 밀폐된 나무상자에 넣어 두면 표면이 진으로 덮히게 된다. 따라서 금속제품을 천으로만 싸두어서는 방지할 수 없고, 천으로 싸고 다시 그 위를 불투과성의 비닐, 시이트 등으로 싸서 두어야 한다. 부착된 진을 용제로 제거하기도 하나 금속면에 손상을 입힐 가능성이 많으므로 주의한다.

3. 목공예류

ㅇ 목공예류는 칠 공예품과 목 공예품으로 나누어지는데, 칠 공예품의 보존상 문제점은 칠이 갈라진다든가 떨어진다는 점이다. 따라서 칠 공예품 보존에 있어서는 약간 높은 습도가 적합하다.

ㅇ 또한 칠은 자외선에 작용하면 물에도 용해되는 변성물이 되기 때문에 칠공예품은 자외선을 피하는 것도 중요하다.

ㅇ 목공예품의 보존에 있어서는 우선 급격하고 지나친 건조에 주의 하여야 하며, 충해라든가 균해에 의한 부식에 세심한 주의를 기울여야 하는데 특히 표면을 채색한 목공예품에서는 서화 보관요령과 같이 불필요한 노출을 피하여야 한다.

4. 토기․도자기류

ㅇ 토기․도자기는 충격에 의한 손상 또는 파손 외는 문제될 점은 거의 없지만 유약을 바른 것은 높은 습도와 온도가 좋지 않은데, 유약은 물에 용해되는 성분도 있고 또 내부에서 결정이 성장되어 광택을 잃는 경우가 있기 때문이다. 그 보관에 있어서는 부드러운 우단, 종이 등으로 싸서 오동나무 상자에 넣어두면 좋다.

5. 옥석공예류

ㅇ 옥석공예품은 천연광물을 가공한 것이므로 그 구조가 매우 안정적이므로 건조상태로 보관하면 되고 충격에 의한 손상 또는 파손에 주의하여 보관함 또는 상자에 넣어 두면 좋다.

6. 섬유질류

ㅇ 동산문화재 중에서 섬유질류 만큼 보존이 어려운 문화재는 없을 것이다. 퇴색하기 쉽고 섬유가 노화되기 쉽고, 균해 및 충해를 입기 쉽기 때문이다.

ㅇ 섬유질품의 퇴색을 촉진시키는 가장 큰 원인은 자외선인데, 자연광은 물론 형광등과 같은 인공광 중에도 그 원인이 있음을 유의해야 한다. 자외선은 재질 변화와 함께 퇴색을 일으켜 바라게 하므로 과도한 노출을 피하여야 한다.

ㅇ 다음 퇴색의 큰 원인으로서는 높은 습도를 들 수 있는데 (건조한 사막 지대에 있었던 유물이 전체적으로 색채가 선명하게 남아 있음) 보더라도 알 수 있는데 퇴색 방지를 위하여서는 20% 내지 40%정도 습도가 좋다.

ㅇ 섬유질품의 균해 및 충해 방지를 위해서는 정지된 공기보다는 약간 움직이는 편이 균 또는 벌레의 번식저지에 좋고 또 어두움보다는 광선이 더 좋다.

ㅇ 이러한 균해 및 충해의 방지나 지나친 습기 및 온도를 조절하기 위하여 평상시는 소중히 보관하여 공기 움직임이라든가 광선을 차단하고 때때로 공기 및 광선을 쪼일 수밖에 없겠다. 한편 평상시 보관할 때에는「포르말린」같은 것을 종이에 싸서 오동 나무 상자에 넣어 두어야 한다.

7. 피혁, 상아, 유리류

< 피혁제품류 >

ㅇ 우리나라 동산문화재 중에 피혁제품은 비교적 적으나 그 취급은 매우 어렵다.

ㅇ 가죽은 균의 번식이 매우 용이하여 약간 습하여도 곧 곰팡이가 생기므로 균해 방지라는 점에서는 낮은 습도의 환경이 유지 되어야 한다. 반면 건조한 공기 중에서는 점점 굳어지고 부서지기 쉬우며 열을 가하면 굳어진다는 현상도 감안해야 한다. 따라서 이러한 피혁제품을 잘 보존하려면 우선 공기가 맑고 깨끗해야 하고 습도는 60%정도 유지하는 것이 좋다.

< 상아제품류 >

ㅇ 상아제품은 열에 약하므로 조명광 중 자외선이라 할지라도 제거해 주어야 하고 이밖에 외부로부터 힘이 가해져 파손되지 않도록 하여야 한다.

< 유리제품류 >

ㅇ 일반적으로 유리란 매우 안정한 물질로 생각하기 쉬우나 실제로는 풍화작용을 받아 표면이 변질하는데 이 변질층은 반점 내지 유백색으로 나타나고 그대로 방치하면 유리의 변화로 인한 전체의 붕괴가 야기될 우려가 있다.

ㅇ 이런 경우, 몇 분 동안 흐르는 물에 씻고 2%의 황산 용액에 2, 3일 담궈 제거한 후 다시 알코올로 닦고 말려야 한다. 보관에 있어서는 기밀장치가 된 상자에 건조제와 함께 넣어 두되 건조상태를 유지해야 한다.

<기타>

ㅇ 그 외 칠 접착한 것이라든가 아교, 풀로 붙인 것이 많은데 이 것들은 오랫동안 높은 습도가 있는 곳에 놓아두면 접착력을 잃어 분해되기 쉬우니 각별히 주의해야 한다.