통계로 보는 문화유산 2022 (요약)

- 문화재관리현황 (2022.12.31.기준) -

< 2023. 2. 23.(목) 정보화담당관실 >

개 요

□‘문화재관리현황’은 통계법 제18조(통계작성의 승인)에 근거하여 2006년 작성 승인된 문화재청 국가승인통계(승인번호 제150002호)로, 6개 분야 115개 통계항목으로 구성되어 있음.

* 문화재관리현황 통계항목

분 야	작성내용	항목(수)
문화재 현황	국가 및 시도별 문화재 지정 및 등록현황, 유네스코 유산, 국외문화재, 고도지구, 문화재 유형별 현황자료로 구성	23
문화재 보존관리	국가지정문화재의 보수 정비 투입 예산현황 및 사업건수 현황, 문화재청이 관리하고 있는 문화재를 종류별로 분류하여 문화재 보존 및 관리에 대한 현황자료로 구성	36
문화재 가치창출 및 활용	궁능·유적관리소의 관람현황 등 문화재 활용 및 국민들의 참여를 통한 문화재 관리 현황자료로 구성	19
국제교류 및 협력	국제 교류 및 국외소재문화재, 아태무형유산 관련 자료로 구성	5
문화재관리 기반	문화재의 보존·관리·활용 조사·연구 및 선양에 관한 문화재 관리 기반 현황에 대하여 구성	9
소속기관 및 산하기관	문화유산 관련 전문인력을 양성하기 위한 국가 교육기관 및 소속기관의 운영현황에 대하여 구성	23

□ 통계작성 기준일은 2022년 12월 31일이며, 통계항목은 문화재청 각 부서와 소속·산하기관에서 제공받은 기초자료를 토대로 작성기준일 익년 1~2월에 작성함.

□‘문화재관리현황’은 「통계로 보는 문화유산 2022」에 수록되며, 작성기준일 익년 2월말에 문화재청 누리집(행정정보>통계정보>통계자료집)에 게시하여 1년 주기로 공표함.
통계자료는 국가통계포털(http://kosis.kr)을 통해서도 이용할 수 있음.

Ⅰ	문화재 현황

□ 국가지정·등록문화재 현황

ㅇ 2022년 국가지정·등록문화재는 총 5,252건으로 전년대비 1.9% 증가하였으며, 보물 2,351건, 국가등록문화재 952건으로 가장 많이 지정·등록됨.

ㅇ 2022년 104건의 국가지정·등록문화재가 지정·등록되었으며, 5건이 해제·말소됨.

ㅇ 국가지정·등록문화재의 소유자는 법인·단체(34.2%), 국가(27.0%), 혼합(14.1%) 순으로 나타났으며, 관리주체는 지자체(35.1%), 법인·단체(34.3%), 국가(16.7%) 순으로 나타남.

ㅇ 국가지정·등록문화재는 절반 이상이 비종교(62.6%)이며, 불교 문화재(32.5%)가 많은 비중을 차지함. 불교 문화재 중 국보(185건, 11.2%)와 보물(1,357건, 81.8%)이 가장 많음.

ㅇ 국보·보물의 재질은 종이(30.5%), 석조(23.0%), 목조(14.8%)순으로 나타남.

□ 시·도문화재 현황

ㅇ 2022년 시·도문화재는 총 9,827건으로 전년대비 2.0% 증가하였으며, 시·도지정문화재 6,881건, 문화재자료 2,880건, 시·도등록문화재 66건임.

□ 지역별 문화재 현황

ㅇ 국가지정·등록문화재는 서울(1,316건)과 경북(805건)이 가장 많았으며, 시·도문화재는 경남(1,450건), 경북(1,405건), 경기(811건) 순으로 나타남.

□ 고도지구 지정 현황

ㅇ 고도의 역사문화환경을 효율적으로 보존·육성하기 위해 지정된 고도지구 지정 총 면적은 1373.3만㎡이며, 이 중 역사문화환경 특별보존지구는 857.5만㎡(62.4%), 역사문화환경 보존육성지구는 515.8만㎡(37.6%)임.

ㅇ 고도지구 지역별 지정 면적은 경주 360.6만㎡, 공주 423.9만㎡, 부여 280.3만㎡, 익산 308.5만㎡임.

□ 유네스코 등재유산

ㅇ 우리나라 유네스코 등재유산은 총 53건으로, 유네스코 세계유산 15건, 세계기록유산 16건, 인류무형문화유산 22건이 등재됨.

ㅇ 2022년 ‘한국의 탈춤’이 22번째 우리나라 유네스코 인류무형유산으로 등재됨.

□ 국외소재문화재 현황

ㅇ 국외 소재하고 있는 한국 문화재(2023.1.1.기준)는 27개 국가에 총 229,655점이 있는 것으로 파악되고 있으며, 그 중 일본과 미국에 약 70%의 문화재가 소재하고 있는 것으로 파악됨.

ㅇ 국외소재문화재 현황은 현지조사 및 자료조사 등으로 확인한 수치이며, 2021년 대비 7.2% 증가함.

Ⅱ	문화재 보존 관리

□ 문화재 보수정비 현황

ㅇ 국가지정·등록문화재의 보수 정비를 위해 지자체 예산 신청 및 문화재청 예산 지원은 매년 증가 추세였으나, 2022년에 전년대비 반영 예산이 1.4% 감소함.

ㅇ 2022년에는 지자체에서 2,728건 9,177억원(국비)의 예산을 신청하였는데 1,875건 3,915억원(국비)의 예산이 반영되어 사업을 추진하였으며, 신청대비 42.7% 반영됨.

ㅇ 2022년 국가지정·등록문화재의 보수정비 건수는 총 1,849건으로, 사적 549건, 보물 459건, 천연기념물 356건 순으로 나타남. 보수정비 투입금액은 사적 약 3,197억 원, 국보·보물 약 1,234억 원, 천연기념물·명승 약 784억 원 등으로 나타남.

□ 문화재수리기술자·기능자·업체 현황

ㅇ 지난 5년간 우리나라 수리업 추이는 지속적으로 증가하고 있는 추세임.

ㅇ 문화재수리기술자는 2022년 현재 총 2,066명이 배출되었으며, 6개 직종 중에서 보수 분야가 803명(38.8%)으로 가장 많음.

ㅇ 문화재수리기능자는 2022년 현재 총 11,614명이 배출되었으며, 20개 직종 중에서 한식목공(1,832명, 15.8%), 한식석공(1,399명, 12.0%)이 가장 많음.

ㅇ 문화재수리업체는 2022년 현재 총 637개 업체가 있으며, 업종에 따라 12개 분야로 나뉨. 이 중 보수단청업이 279개로 전체 중 43.8%를 차지함.

□ 문화재 방재 인프라 구축 현황

ㅇ 2022년 현재 전국 중요목조문화재 235건에 대해 방재시설은 소화전 1,142기, 소화기 6,188개, 화재속보 220식, CCTV 4,261대 등이 구축되어 있음.

ㅇ 방재인력 및 사업비는 2022년 574명, 약 197억 원으로, 최근 5년간 꾸준히 증가함.

□ 문화재 현상변경 현황

ㅇ 국가지정문화재 및 역사문화환경 보존구역에 대한 현상변경 처리 건수는 2022년 2,757건으로, 이 중 천연기념물분과 1,007건, 사적분과 983건이 가장 많음.

□ 문화재 돌봄사업 현황

ㅇ 2022년 전국 9,047개 문화재를 대상으로 국비 총 171억여 원을 투입하여 추진하였으며, 관리대상 문화재의 확대에 따라 예산과 상시고용 인력도 증가하고 있는 추세임.

□ 국가무형문화재 보전 및 전승 현황

ㅇ 국가무형문화재 보유자(172명)의 평균연령은 74.2세, 전승교육사(233명)의 평균연령은 63.2세로, 60세 이상인 보유자가 전체의 93.6%, 60세 이상인 전승교육사는 전체의 71.2%인 것으로 나타남.

ㅇ 전국에 소재한 무형문화재 전수교육관은 모두 165개소이며, 교육관 수가 가장 많은 지역은 전남(25개소), 경남(24개소)임. 전수교육관에 입주하여 활동하고 있는 종목 수가 30개 이상인 지역은 서울(54종목), 경남(41종목), 전남(37종목)임.

□ 매장문화재 발굴 현황, 조사기관 현황

ㅇ 우리나라 매장문화재의 지표조사 및 발굴조사의 건수 및 규모는 지속적으로 증가하는 추세임.

ㅇ 2022년 지표조사 및 발굴조사는 각각 1,667건(116억 원), 2,648건(3,027억 원)으로 총 4,325건(3,143억 원)의 조사가 이뤄졌으며, 조사비용은 전년대비 4.2% 증가함.

ㅇ 우리나라 매장문화재 조사기관 수는 2018년 178개에서 2022년 171개로 3.9% 감소하였으나, 조사인력은 2018년 2,594명에서 2022년 2,684명으로 3.5% 증가함.

Ⅲ	문화재 가치 창출 및 활용

□ 궁·능·원 및 유적관리소 관람객 현황

ㅇ 2020년 코로나 19의 영향으로 전체적인 관람객이 감소하였으나, 2022년 코로나 규제 완화로 인해 점차 코로나 전 관람 규모로 회복되고 있음.

ㅇ 2022년 총 관람객 수는 약 1,190만 명으로 전년대비 58.0% 증가하였고, 그 중 외국인 관람객 수는 약 55만 명으로 전년대비 650.5% 증가함.

ㅇ 2022년 경복궁 야간특별관람은 4월부터 11월까지 5차례 실시하여 29만 명이 참여하였으며 전년대비 119.3% 증가함.

ㅇ 4대궁 및 종묘의 한복 착용 관람객 수는 점차 증가하여 2019년 115만 여명을 기록함. 이후 코로나 19의 영향으로 내외국인 관람객이 큰 폭으로 줄어 2021년 14만 여명에 그쳤으나, 외국인 관광객들의 유입과 국내 관광 경기의 활성화로 2022년 한복 착용자 수 54만 여명으로 전년대비 296.6% 증가함.

□ 유네스코 세계유산 관람객 현황

ㅇ 우리나라 유네스코 세계유산별 관람객 추이(15개 유산 중 ‘한국의 갯벌’제외)를 살펴보면, 코로나 이후 점차 증가하는 추세임.

ㅇ 2018년 ‘산사, 한국의 산지승원’등재에 따라 2,959만 명을 고점으로, 2020년 코로나 19의 영향으로 1,524만 명에 그쳤으나, 코로나 규제 완화로 인한 국내 관광 효과에 힘입어 2022년 기준 2,057만 명이 방문함.

□ 민속마을 관람객 현황

ㅇ 지난 5년간 코로나 19로 인하여 민속마을 관람객 수는 전체적으로 감소하였으나, 최근 거리두기 해제로 인해 관람객 점차 증가하는 추세임.

ㅇ 2022년 안동 하회마을 관람객 수는 전년대비 26.6% 증가하였고, 경주 양동마을 8.5% 증가, 아산 외암마을 69.4% 증가함.

□ 문화유산채널 플랫폼별 콘텐츠 제공 및 이용자 현황

ㅇ 문화유산채널은 문화유산의 가치를 다양한 콘텐츠로 제작하여 34개의 외부플랫폼을 통해 서비스 중이며, 방문자(조회) 누적 건수가 가장 높은 상위 5개 플랫폼을 살펴보면 구글(유튜브), 네이버지식백과, KT올레TV, 네이버(TV), 한국교육방송공사로 나타남.

ㅇ 방문자(조회) 수 1위인 구글(유튜브)은 2022년 누적 8,893만 건으로 전년대비 119.8% 증가하였으며, 향후 미디어 환경변화로 OTT플랫폼 방문자(조회) 수는 꾸준히 증가할 것으로 전망됨.

□ 문화재 활용사업 지원 현황

ㅇ 국민의 문화재에 대한 인식을 고양하고 향유를 촉진하기 위한 문화재 활용사업의 지원 규모(건수 및 금액)는 생생문화재 사업 165건(46억 원), 문화재 야행사업 45건(73억 원), 향교·서원문화재 활용사업 108건(52억 원), 전통산사문화재 활용사업 43건(10억 원), 고택·종갓집 활용사업 45건(25억 원)임.

□ 국민 참여를 통한 문화재관리

ㅇ 문화재지킴이는 2005년 위촉 이래 일반지킴이의 누적인원이 61,868명, 2022년 청소년 문화재지킴이단 1,850명, 청년 유네스코 세계유산 지킴이 120명 등 총 63,838명이 활동함.

ㅇ 문화유산 국민신탁의 신규 가입자는 지난 2016년 1,732여 명을 기점으로 점차 감소추세를 이어가다, 2022년 국민신탁 창립 15주년을 맞이하여 신규회원 유입에 적극 노력하여 1,431명의 신규가입자가 집계되어 회원 수가 전년대비 10.4% 증가하였음. 회비·기부금도 2022년 30억원으로 전년대비 47.2% 증가함.

Ⅳ	국제교류 및 협력

□ 국외문화재 환수 현황

ㅇ 국외소재문화재의 환수는 협상, 구입, 기증 등 다양한 방식으로 이루어지고 있으며, 최근에는 매입, 자발적 반환 등을 위한 홍보 강화로 향후 환수 건수는 증가할 전망임.

ㅇ 국외소재문화재의 환수 건수는 총 10,855점이며, 12개 국가에서 환수됨. 그 중 일본, 미국에서 각각 6,627점, 2,027점이 환수되었으며, 전체 환수 문화재의 79.7%를 차지함.

ㅇ 문화재 환수 방식은 협상, 구입, 기증, 수시공조 등이 있으며, 공공(정부기관, 지자체 등)에서 환수된 문화재는 총 10,013점으로 92.2%를 차지하며, 그 외 민간(개인, 사립미술관 등)에서 환수된 문화재는 총 842점으로 7.8%를 차지함.

Ⅴ	문화재 관리 기반

□ 문화재청 예산, 정원, 법령 현황

ㅇ 2023년 문화재청 예산은 총 1조 3,508억 원으로 전년대비 12.4% 증가하였으며, 정부예산 대비 점유율 0.2%, 문화관광분야 대비 점유율 15.7%를 차지함.

ㅇ 2022년 대비 일반 회계는 13.8%, 문화재보호기금은 8.9% 증액하여 편성하였으며, 향후 매년 5% 이상 문화재 재정이 증가할 것으로 전망됨.

ㅇ 문화재청 조직은 본청(1관 3국 19과 1단 2팀) 및 19개 소속기관으로 체계를 갖추고 있으며, 운영정원은 2022년 총 1,032명으로 지속적으로 확대될 전망임.

□ 지자체 문화재관리 인력 현황

ㅇ 2022년 우리나라 지방자치단체의 문화재관리 인력 총원은 1,864명으로, 17개 광역자치단체의 인력 367명, 226개 기초자치단체의 인력 1,497명임.

ㅇ 최근 5년간 광역 및 기초 자치단체 문화재관리 인력은 10.1% 증가함.

ㅇ 2022년 문화재관리 인력 1,864명의 직군별 현황은 행정직 1,003명(53.8%), 기술직 479명(25.7%), 학예직 321명(17.2%) 순으로 나타남.