제 안 요 청 서

- 문화재수리 종합정보시스템 구축·운영 ISP 마련 용역 -

2017. 3

(문화재보존국 수리기술과)

목 차

Ⅰ. 사업개요	1

1. 추진배경 및 필요성	1

2. 사업 범위	1

3. 기대 효과	1

Ⅱ. 현황 및 문제점	2

1. 업무 현황	2

2. 정보시스템 현황	2

3. 문제점 및 개선방향	2

Ⅲ. 사업추진 방안	3

1. 추진목표	3

2. 추진전략	3

3. 추진체계	4

4. 추진일정	4

5. 추진방안	5

Ⅳ. 제안요청 내용	6

1. 제안요청 개요	6

2. 상세 요구사항	7

Ⅴ. 제안서 작성요령	19

1. 제안서 효력	19

2. 제안서 작성지침 및 유의사항	19

3. 제안서 목차	21

4. 세부 작성지침	22

Ⅵ. 제안 안내사항	24

1. 입찰방식	24

2. 제안서 평가방법	25

3. 기술서 평가기준	26

4. 제출서류	27

5. 제안서 제출 일정 및 방법	27

6. 제안요청설명회	27

7. 입찰시 유의사항	27

Ⅶ. 기타사항	29

Ⅰ		사업개요

1. 추진 배경 및 필요성

ㅇ 문화재수리기술(기능)자 경력 및 문화재수리업체 실적관리를 체계적이고 종합적으로 관리하여 문화재수리 행정의 효율성과 투명성을 제고하고자 문화재수리종합정보시스템 구축·운영을 위한 ISP(정보화전략계획)를 수립 함.

2. 사업 범위

ㅇ 문화재수리 종합정보시스템 구축·운영을 위한 업무 및 정보 환경 분석

- 타 협회 경력․실적 관리 시스템 환경 조사

- 문화재청 및 지자체 행정정보시스템 장비 및 인프라 분석

- 문화재수리 경력․실적관리 매뉴얼 및 이해관계자 요구사항 분석

- 정보기술 동향 및 신정보기술 적용가능성 분석

ㅇ 문화재수리 종합정보시스템 목표 모델 설계

- 문화재수리 종합정보시스템 비전, 목표, 추진 전략 제시

- 설계인자 도출을 통한 시스템 모델 정립

- 목표 업무 관리체계 및 운용 방안 제시

- H/W, S/W, N/W 구성방안 도식화 및 장비 산정

ㅇ 문화재수리 종합정보시스템 구축·운영 이행 계획 수립

- 문화재수리 종합정보시스템 마스터플랜 수립

- 단계별 세부 추진 계획 및 조직, 예산 확보 방안 제시

- 시스템 유지, 운용 계획 마련

- 기대 효과 및 성과 산출

3. 기대 효과

ㅇ 문화재수리 종합정보시스템 정보화전략계획(ISP) 수립을 통해 시스템 구축 사업 추진시 세부적인 이행전략 확보 및 업무 효율성 제고

ㅇ 사업 추진시 위험 부담 최소화 및 최신 정보 기술 적용을 통한 시스템 유지관리 용이성 확보

ㅇ 문화재수리 종합정보시스템을 구축하여 체계적인 경력, 실적 관리를 통한 문화재수리기술자․기능자 권익 보호 및 수리업체의 불편 해소

Ⅱ		현황 및 문제점

1. 업무 현황

ㅇ 문화재수리기술자․기능자의 입․퇴사 변경, 수리업 등록, 양도․양수, 합병, 폐업시 관할 시․도에 신고하고, 시․도는 문화재청에 통보

ㅇ 시․도에서는 행정자치부에서 개발한 시․도 행정시스템을 사용하고 문화재청은 전자행정시스템을 사용함으로써 입력 자료의 오류 발생

ㅇ 문화재수리업자의 수리실적은 발주청을 직접 방문하여 감독관 확인 후 증빙 서류 발급 가능

2. 정보시스템 현황

ㅇ 문화재청 정보 시스템 현황

시스템 현황은 보안상 방문하여 열람가능

3. 문제점 및 개선방향

가. 문제점

ㅇ 문화재수리기술자․기능자의 경력 인정 부재로 문화재업계 종사자의 사기 및 소속감 저하

ㅇ 문화재의 중요도, 수리 난이도, 사업 규모 등을 고려하여 적합한 경험과 기술력을 보유한 수리기술자․기능자, 수리업자 선별 어려움

ㅇ 문화재수리 전반에 관한 체계적인 관리를 도모하는 종합정보시스템 미 구축

나. 개선방향

ㅇ 문화재수리종합정보시스템 정보화전략계획수립(ISP)을 통해 문화재수리 분야 경력·실적 관리체계 구축

ㅇ 문화재수리 분야에서 축적된 정보를 시·도와 문화재청이 연계, 공유하여 업무의 효율성 도모

ㅇ 경력과 실적에 대한 실시간 최신 정보 제공으로 민원인과 관리자의 만족도를 높일 수 있는 시스템 구축

Ⅲ		사업추진방안

1. 추진목표

ㅇ 문화재수리 분야 업무를 체계적으로 관리하고 운영하기 위한 정보화 업무 설계 및 전략계획 수립

ㅇ 최신 정보 기술을 업무에 접목하고, 고성능·대용량 최신 장비 구축을 통해 업무의 효율적·신속한 처리 및 안정적인 정보 서비스 구축

ㅇ 최적화된 업무 프로세스 및 정보시스템 인프라 구축 방안 마련

ㅇ 사용자 관점의 정보시스템 전략 수립 및 정보 제공을 통해 수요자 만족도 제고

2. 추진전략

ㅇ 사업추진의 타당성 및 방향성 도출을 통해 추진체계 명확화

ㅇ 사업 목표 달성을 위해 새로운 정보기술 적극 검토, 도입 제시

ㅇ 적정 사업규모 산정 및 소요비용 최소화 방안 제시

ㅇ 시스템간 유기적 관계를 면밀히 파악하여 업무 영향도 최소화

ㅇ 관련 법령 및 규정에 대한 명확한 조사, 분석으로 시스템 구축 반영

3. 추진체계

ㅇ 추진조직도

		문화재청 (주관기관)
유관기관		사업관리자			업무지원
위탁기관, 시·도		문화재청			정보화담당관
		수행업체
		주관사업자

ㅇ 역할 및 책임

구 분	담 당 업 무
사업관리자 (수리기술과)	○ 사업계획 수립 및 운영계획 검토․조정 ○ 유관부서 협력체계 유지관리, 의견수렴 ○ 결과물 검토, 인수 및 사업의 성과분석 지원 ○ 기타 사업 수행에 관하여 필요한 행정․기술 지원
유관기관	○ 시스템 개발, 운영시 요구사항 제시
업무지원	○ ISP 수립 실무업무 협의 ○ 사업추진 관련 기술지원
수행업체 (주관사업자)	○ ISP 사업수행 ○ 사업 추진단계별 산출물, 최종결과물, 각종 보고자료 작성 및 보고 ○ 교육 및 기술이전 실시

4. 추진일정

ㅇ 사업기간 : 착수일로부터 150일

공 종		사 업 기 간(일)
		M	M+1	M+2	M+3	M+4
사업환경 분석	업무환경 분석 정보환경 및 유관시스템 현황 분석
현황조사 및 분석	업무 흐름 분석 요구사항 분석 및 개선방향 도출
전략 및 목표모델 설계	정보화전략 수립 목표시스템 개념도 및 업무흐름 정의 목표시스템 아키텍처 정의 시스템 연계 등 주요 정보관리 체계 수립
이행계획 수립	종합정보시스템 마스터플랜 수립 단계별 이행계획 및 범위 수립 시스템 유지, 운용계획 수립
기타		착수 보고		중간 보고		완료 보고

※추진일정은 사업 착수계획서 제출시 계약 상황에 맞게 보완 가능

5. 추진방안

ㅇ 입찰방식 : 협상에 의한 계약

- 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제35조, 제43조

- 행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축‧운영지침 제27조

- 기획재정부 계약예규 협상에 의한 계약체결기준

ㅇ 대기업 참여 여부 : 대기업 참여제한 사업

ㅇ 소프트웨어산업진흥법 제24조의 2(중소 소프트웨어사업자의 사업참여 지원)에 따른 “대기업인 소프트웨어 사업자가 참여할 수 있는 사업금액의 하한”고시(미래창조과학부 고시 제2016-93호) 준수

ㅇ 기술 대 가격 비율의 조정

- 기술 및 가격평가를 실시하여 종합평가점수로 평가

- 평가비율 : 기술평가(90%), 가격평가(10%)

- 종합평가점수 : 기술평가점수 + 입찰가격 평가점수

ㅇ 협상

- 협상에 의한 계약 추진(우선협상자 선정 후 기술협상 실시)

ㅇ 기타

- 하도급의 경우, 소프트웨어산업진흥법, 동법 시행령, 동법 시행규칙 및 “소프트웨어사업의 하도급 승인 및 관리 지침(미래창조과학부 고시 제2015-114호)을 적용하여 승인

- 공동수급을 허용하며, 공동수급업체 구성원은 “국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제12조 및 동법 시행규칙 제14조” 규정에 저촉되지 않아야 함(공동수급은 공동이행방식을 원칙으로 함)

Ⅳ		제안요청 내용

1. 제안요청 개요

ㅇ 사업명 : 문화재수리종합정보시스템 구축·운영 ISP 마련

ㅇ 사업기간 : 착수일로부터 150일

ㅇ 사업예산 : 금 96,229,000원

ㅇ 사업내용 : 문화재수리 분야 종합정보시스템 개발을 위한 ISP 마련

요구사항 구분	ID부여규칙	요구사항 수
컨설팅 요구사항	CSR-000	10
보안 요구사항	SER-000	4
품질 요구사항	QUR-000	1
제약 사항	COR-000	3
프로젝트 관리 요구사항	PMR-000	3
프로젝트 지원 요구사항	PSR-000	2
합계		23

2. 상세요구사항

ㅇ 컨설팅 요구사항

요구사항 분류		컨설팅 요구사항
요구사항 고유번호		CSR-001
요구사항명		환경 분석
요구사항 내용	정의	환경 조사/ 분석
	세부 내용	ㅇ 조직 및 업무, 문화재청 관련 내․외부 환경 분석 ㅇ 타 기관 경력 ․ 실적관리시스템 환경 조사 ㅇ 관련 법률, 규정 변화 등 환경 분석 ㅇ 관련부서 및 업무 담당자 등 요구사항 및 의견 수렴을 통한 업무 수요 도출 ㅇ 청내 구축, 운영중인 전자행정 정보시스템 운영 환경 문제점 분석 ㅇ 종합정보시스템이 비밀자료를 처리할 경우 적용해야 할 제반 보안 인프라 및 물리적인 서버 등 시스템이 위치해야 할 장소 검토 분석
산출정보		환경 조사 보고서
관련 요구사항

요구사항 분류		컨설팅 요구사항
요구사항 고유번호		CSR-002
요구사항명		현황 분석
요구사항 내용	정의	현황 조사/ 분석
	세부 내용	ㅇ 현행 업무 프로세스 분석을 통한 문제점 및 원인 분석 ㅇ 문제점 및 원인 분석 결과를 토대로 개선 방향 도출 ㅇ 기존 시스템(H/W, S/W 포함) 활용 가능성 분석 ㅇ 관리자 및 실무 담당자의 인터뷰를 통해 요구사항 정의 및 명확화 ㅇ 타 협회 등 유관기관 경력․실적 관리 시스템 등을 조사, 분석하고 관련 기능 및 시스템의 필요성 및 타당성, 효용성 검토
산출정보		현황조사 보고서
관련 요구사항

요구사항 분류		컨설팅 요구사항
요구사항 고유번호		CSR-003
요구사항명		법령, 규정 현황 조사
요구사항 내용	정의	관련 법령, 규정 등 현황 조사
	세부 내용	ㅇ 종합정보시스템 구축․운영, 정보보안 등 법령, 규정 조사 분석 ㅇ 문화재수리 등에 관한 법률, 규정, 지침 조사 분석
산출정보		법규, 규정 분석 보고서
관련 요구사항

요구사항 분류		컨설팅 요구사항
요구사항 고유번호		CSR-004
요구사항명		업무 프로세스 시스템 반영
요구사항 내용	정의	법령, 규정 분석을 통한 업무프로세스 시스템 상 반영사항 도출
	세부 내용	ㅇ 관련 법률, 규정 등 업무 프로세스 분석을 통해 시스템 구축시 반영사항 도출 ㅇ 개발되는 시스템의 불편을 최소화하고 업무 담당자 및 사용자 입장에서 편의성을 제공할 수 있는 방안 제시
산출정보		업무 프로세스 정의서
관련 요구사항

요구사항 분류		컨설팅 요구사항
요구사항 고유번호		CSR-005
요구사항명		선진사례 분석
요구사항 내용	정의	선진사례 분석을 통한 추진 방향 설정
	세부 내용	ㅇ 유관 기관의 경력․실적관리 시스템 선진 사례 및 최신 트렌드 조사 분석 ㅇ 경력․실적 관리 분야 관점에서의 벤치마킹 ㅇ 최신 정보기술을 활용한 문화재수리종합정보시스템 구축·운영 방안 검토 ㅇ 선진 사례의 업무 프로세스 및 인프라 요건을 도출하고 시스템 구축 관련 정보화 요건과의 차이를 분석하여 과제의 보완작업 및 개선․적용 방향 설정
산출정보		선진사례 분석 보고서
관련 요구사항

요구사항 분류		컨설팅 요구사항
요구사항 고유번호		CSR-006
요구사항명		목표 전략체계 수립
요구사항 내용	정의	비전, 목표, 추진 전략 제시
	세부 내용	ㅇ 모두가 쉽게 이해할 수 있는 정보화 비전 수립 및 보완 ㅇ 비전을 달성하기 위한 전략 수립 및 현실적인 추진 목표 설정 ㅇ 전략 목표에 대한 거시적인 개념도 구성
산출정보		정보화 비전․전략․목표․전략과제 정의서
관련 요구사항

요구사항 분류		컨설팅 요구사항
요구사항 고유번호		CSR-007
요구사항명		목표 모델 설계
요구사항 내용	정의	목표 모델 설계
	세부 내용	ㅇ 문화재수리종합정보시스템 구축·운영 목표 모델 설계 ㅇ 아키텍처, 비전 등을 통해 목표 모델 도식화 제시 ㅇ 시스템 구축 범위 정의 및 기능별 관리 범위 설정
산출정보		목표모델 정의서
관련 요구사항

요구사항 분류		컨설팅 요구사항
요구사항 고유번호		CSR-008
요구사항명		방안 수립
요구사항 내용	정의	문화재수리종합정보시스템 구축·운영 방안 수립
	세부 내용	ㅇ 환경분석을 통해 파악된 시스템 특성, 역할, 개선방향을 고려하여 시스템 구축을 위한 최적의 방안 수립 ㅇ 기존 시스템과의 연계성을 고려하여 충돌을 최소화 할 수 있도록 방안 수립 ㅇ 정보 보안 및 개인 정보 침해 위협 최소화 방안 제시 ㅇ 시스템 구축시 필요한 자료의 이관, 연계, 연동 등 방안 제시 ㅇ 단계별 시스템 구축 방안 제시 ㅇ 시스템 확장성 및 타 시스템과 연계를 고려하여 수립 ㅇ 현 인프라 분석 결과를 반영하여 시스템 구축에 필요한 인프라 제시 ㅇ 비밀문서 및 비밀자료의 처리 방안 제시
산출정보		방안수립 보고서
관련 요구사항

요구사항 분류		컨설팅 요구사항
요구사항 고유번호		CSR-009
요구사항명		이행계획 수립
요구사항 내용	정의	시스템 이행 로드맵 및 소요예산, 일정 등 수립
	세부 내용	ㅇ 최종 목표시스템 구축을 위한 이행과제 도출 ㅇ 이행 과제간 우선 순위 선정을 통한 단계별 추진 로드맵 수립 ㅇ 이행 과제 구축을 위한 주관 조직 및 협조 조직 구성 정의 ㅇ 이행 과제 구축에 필요한 응용시스템 및 인프라(H/W, S/W, N/W) 구축 방안 제시 ㅇ 유지보수, 소요예산(산출내역 포함), 예산 확보 방안 제시 ㅇ 사업을 통한 서비스 기대효과 및 성과 산출
산출정보		이행계획서
관련 요구사항

요구사항 분류		컨설팅 요구사항
요구사항 고유번호		CSR-010
요구사항명		사업계획 수립
요구사항 내용	정의	단계별 사업계획 수립
	세부 내용	ㅇ 목표시스템 구축을 위한 사업 제안요청서(RFP) 작성 ㅇ ISP 결과를 반영한 사업 발주서류 및 평가기준 제시
산출정보		RFP
관련 요구사항

□ 보안 요구사항

요구사항 분류		보안 요구사항
요구사항 고유번호		SER-001
요구사항명		보안일반
요구사항 내용	정의	보안 요구사항 일반
	세부 내용	ㅇ 제안사는 사업 중 보안 관련법규를 준수하고 대외 보안유지에 적극 협조하고, 발주자가 요구하는 추가 보안사항에 대해서도 수용하여야 함 ㅇ 용역수행자는 본 사업 수행시 취득한 자료나 정보의 무단 유출을 금지하며, 업무수행 과정에서 취득한 정보의 보안유지 의무를 준수하여야 하고 위반 시에는 민/형사상의 책임을 감수해야 함. 계약 종료 후에도 제3자에게 누설하면 안 됨
산출정보
관련 요구사항

요구사항 분류		보안 요구사항
요구사항 고유번호		SER-002
요구사항명		수행인력 보안관리
요구사항 내용	정의	수행인력에 대한 보안관리
	세부 내용	ㅇ 사업에 투입되는 모든 용역인원에 대하여는 보안서약서를 징구하고 보안교육을 실시하여야 함 ㅇ 사업 수행시 과업참여자는 보안책임자 및 담당자 역할을 지정하여 자료관리, 보안관리계획을 수립하여 시행하여야 함
산출정보		보안서약서
관련 요구사항

요구사항 분류		보안 요구사항
요구사항 고유번호		SER-003
요구사항명		자료 보안관리
요구사항 내용	정의	저장매체 및 자료에 대한 보안관리
	세부 내용	ㅇ 저장매체 또는 저장매체를 포함하는 장비 반출시 완전삭제 실시 또는 완전 파쇄 처리하고 주관 기관에 결과를 제출해야 함 ㅇ 사업 수행시 생산되는 모든 산출물을 주관 기관이 지정한 서버 또는 PC에 저장, 관리하여야 하며 이메일 전송 또는 P2P를 이용한 파일 이동, 외부저장장치 등을 이용한 파일 복사나 사진 촬영을 하여서는 안됨 ㅇ 모든 산출물 및 기록은 주관기관에서 인가한 자에 한해 제공대여, 열람 조치하여야 함
산출정보		보안서약서
관련 요구사항

요구사항 분류		보안 요구사항
요구사항 고유번호		SER-004
요구사항명		사업 완료 후 보안 관리
요구사항 내용	정의	사업 완료 후 보안 관리
	세부 내용	ㅇ 용역수행으로 생산된 각종 조사자료와 보고서 등 일체의 성과물은 주관기관 소유로 하고, 주관기관 사전 승인 없이 제3자에게 제공하거나 본 사업의 목적 이외에는 사용할 수 없음. ㅇ 주관기관에서 제공한 자료, 장비, 서류와 중간․최종 산출물 등 용역과 관련된 제반 자료를 전량 반납하여야 하며, 복사본 등의 별도 보관을 금지함
산출정보		보안서약서
관련 요구사항

□ 품질관리 요구사항

요구사항 분류		품질관리 요건
요구사항 고유번호		QUR-001
요구사항명		품질 보증 계획 제시
요구사항 내용	정의	품질 보증 계획 제시 및 준수
	세부 내용	ㅇ 사업의 차질 없는 수행을 위하여 단계별 품질 보증 활동을 성실히 수행 ㅇ 품질활동의 제반절차 및 산출물을 명시한 품질계획서를 상세하게 기술하여 제출하고 이에 근거하여 사업기간동안 품질 보증활동의 수행 및 결과물 제출 ㅇ 보안, 일정지연, 품질저하, 예산초과 등 리스크 발생을 사전 예방하고 발생시 사후 대처방안을 제시
산출정보		품질보증계획서, 품질결과서
관련 요구사항

□ 제약 사항

요구사항 분류		제약사항
요구사항 고유번호		COR-001
요구사항명		손해배상 책임
요구사항 내용	정의	손해배상 책임
	세부 내용	ㅇ 본 용역수행 중 제안사의 귀책사유로 발생한 모든 문제에 대한 책임은 제안사에 있으며, 발주기관이 입은 손해에 대하여 배상하여야 함 ㅇ 제안사는 본 용역을 수행함에 있어 발생하는 저작권, 사용권 또는 특허권 등의 문제 대하여 사전에 검토, 조치하여야 하며, 이로 인해 문제가 발생할 경우 제안사가 책임져야 함 ㅇ 본 용역의 수행 결과로 발생하는 모든 성과물의 지식재산권은 일반용역 계약특수조건 및 용역계약일반조건(계약예규)에 의함
산출정보
관련 요구사항

요구사항 분류		제약사항
요구사항 고유번호		COR-002
요구사항명		타 법령 준용
요구사항 내용	정의	타 법령 준용
	세부 내용	ㅇ 본 제안요청서에 명기하지 아니한 사항에 대하여 주관기관과 사업수행업체간 용역수행 기술용역계약 일반조건, 당사자간 별도 협의에 의한 당해 용역의 개별계약에 의하거나, 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」, 동 시행령과 기타 계약에 관한 법령, 예규 및 조달청의 용역계약특수조건 등 관계법령과 일반 상거래 관례에 따름
산출정보
관련 요구사항

요구사항 분류		제약사항
요구사항 고유번호		COR-003
요구사항명		기존 시스템 호환
요구사항 내용	정의	기존 시스템과 연관성 분석
	세부 내용	ㅇ 기존 시스템 운영에 영향을 주지 않는 시스템을 구현해야 함 ㅇ 기 운영되고 있는 시스템 구조 및 전체 표준과 호환성, 시스템 통합 및 분산설계, 데이터 유형, 프로세스 환경유형, 사용자 유형, 시스템 간 물리적 네트워크 연결구성을 고려하여 설계를 하여야 함
산출정보
관련 요구사항

□ 프로젝트 관리 요구사항

요구사항 분류		프로젝트 관리 요건
요구사항 고유번호		PMR-001
요구사항명		사업수행 조직관리
요구사항 내용	정의	사업수행 조직 관리 요건
	세부 내용	ㅇ 프로젝트 수행을 위한 조직도 및 조직의 세부 업무분장 내역, 인력구성 및 프로필과 단계별 인력투입계획 및 역할, 투입률 등을 제시 ㅇ 제안서에 명시된 인력 이외에 인력 투입을 규제하며 부득이한 경우 주관기관의 허락을 득할 것 ㅇ 주관기관은 참여인력이 사업수행상 부적당하다고 판단되거나 자격미달인 경우 사업자에게 교체를 요구할 수 있으며, 사업수행자는 이에 적극 협조하여야 함 ㅇ 추진 조직 외에 본 사업을 성공적으로 수행할 수 있도록 지원 또는 자문조직의 구성을 제시할 수 있음 ㅇ 사업수행계획서 제출시 월별 상세 투입 인력 현황을 제시하여야 하며, 불가항력적인 사유를 제외하고는 인원 교체가 불가능 함
산출정보		프로젝트 팀 편성표
관련 요구사항

요구사항 분류

프로젝트 관리 요건

요구사항 고유번호

PMR-002

요구사항명

의사소통 관리

요구사항 내용

정의

사업 수행 결과 보고에 관한 의사소통 방안 마련

세부

내용

ㅇ 사업자는 착수일로부터 7일 이내에 계약서, 제안요청서, 제안서 등을 근거로 본 사업을 수행하기 위한 프로젝트 사업수행계획서 작성

ㅇ 계약일로부터 사업완료일까지 매주, 매월 말에 착수계획서에 제시된 사업수행 절차에 따른 현재의 구체적인 공정 및 진행사항에 대하여 월간/수시 보고서를 제출

ㅇ 착수보고회, 중간보고회, 완료보고회 등 사업과 관련된 행사를 진행하는 경우 발주기관과 협의하여 지정된 일정 및 장소에서 행사기획, 운영 및 결과를 정리

구분	시기	내 용	보고서
착수 보고	계약 후 7일 이내	- 수행조직 및 팀 소개 - 수행 계획 보고 - 수행 방안 협의	착수보고서 사업수행계획서
중간 보고	협의	- 사업 전반에 대한 진행 사항 도출된 산출물 보고	중간보고서
완료 보고	완료 시점	- 사업 수행종료에 따른 과업 내용 및 결과 확인	완료보고서
월간 보고	월1회	- 공정 및 진행사항(향후 주요계획) - 수행방안 점검, 향후 추진 계획/방안 협의	월간 점검 보고서
회의 개최	필요시	- 주요현안, 의사결정 사항 - 수행기관에 요청사항에 대한 진행 상황	회의개최 및 운영보고서

산출정보

사업수행계획서, 주·월간 진도보고서, 회의록 등 각종 보고자료

관련 요구사항

요구사항 분류

프로젝트 관리 요건

요구사항 고유번호

PMR-003

요구사항명

산출물 관리

요구사항 내용

정의

최종 산출물 관리

세부

내용

ㅇ 본 과업 수행업체는 과업 수행간 각종 보고서를 제출하여야 함

ㅇ 최종 완료 보고서는 주관기관의 최종 확인을 득한 후 제출하여야 함

산출물	시기	내 용	보고서
착수 보고서 (사업수행계획서)	계약 후 7일 이내	-사업추진일정 -수행조직 및 팀 소개 -사업범위 및 구축내용	책자 5부
중간 보고서	협의	- 사업 전반에 대한 진행 사항 도출된 산출물 보고	책자 10부
완료 보고서	완료 시점	- ISP 결과보고서	책자 50부 (CD 10매)
월간 보고	월1회	- 공정 및 진행사항(향후 주요계획) - 수행방안 점검, 향후 추진 계획/방안 협의	책자 5부
단계별 산출물	필요시	- 전체사업 진행사항 - 의사결정 및 협조사항	책자 5부

산출정보

관련 요구사항

□ 프로젝트 지원 요구사항

요구사항 분류		프로젝트 지원 요건
요구사항 고유번호		PSR-001
요구사항명		교육지원
요구사항 내용	정의	교육지원
	세부 내용	ㅇ 사업추진 및 산출물의 인수 등을 위해 전문지식의 습득이 필요한 경우 관련 교육을 지원해야 하며 비용이 수반될시 제안사가 부담하여야 함 ㅇ 기타 사업추진에 필요하다고 판단되어 주관기관에서 설명회 개최 또는 교육실시를 요구할 경우 이에 응하여야 함
산출정보		교육훈련계획서
관련 요구사항

요구사항 분류		프로젝트 지원 요건
요구사항 고유번호		PSR-002
요구사항명		하자보수
요구사항 내용	정의	하자보수
	세부 내용	ㅇ 하자보수 검사완료일로부터 12개월간 무상 하자보수로 함 ㅇ 하자보수 기간에 ISP 결과물에 품질 이상이 있을시 제안사는 즉시 결과물을 보완하여야 함
산출정보		하자보수 및 유지관리계획서
관련 요구사항

Ⅴ		제안서 작성요령

1. 제안서 효력

ㅇ 제안서에 제시된 내용과 발주자 요구에 의하여 수정, 보완, 변경된 제안내용은 계약서에 명시하지 아니하더라도 계약서와 동일한 효력을 가짐. 단, 계약서에 명시된 경우는 계약서가 우선함

ㅇ 주관기관은 필요시 제안업체에 대하여 추가 제안이나 추가 자료를 요청할 수 있으며 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐

2. 제안서 작성 지침 및 유의사항

ㅇ 제안서는 제안요청서에 기술된 요구사항을 만족할 수 있는 방안을 포함하여 작성되어야 하며, 향상된 내용을 제안할 수 있다.

ㅇ 제안서는 제시된 제안서 목차 및 제안서 세부작성지침을 준용하여 각각 세분하여 누락없이 작성하고, 제안요청서의 요구항목들이 제안서의 어느 부분에 기술되었는지 참조표를 제시하여야 한다.

ㅇ 제안서 본문 내용은 200페이지 이내로 작성하며, 각 쪽은 쉽게 참조할 수 있도록 페이지 하단 중앙에 일련번호를 붙이되, 각 장별로 번호를 부여한다. (예: 6장2쪽인 경우 6-2로 부여, 증빙자료 별도 첨부가능)

ㅇ 제안서는 A4 종방향 작성을 원칙으로 하며, 부득이한 경우 A4 횡방향 또는 기타 용지를 일부 사용할 수 있다.

ㅇ 쪽 당 40줄을 넘지 않도록 하고, 새로 시작하는 면은 우측면부터 시작한다.

ㅇ 제안서는 한글 작성이 원칙이며, 사용된 영문약어에 대하여는 간단한 설명을 기술해야 한다.

ㅇ 제안서의 내용은 명확한 용어를 사용하여 표현하여야 한다. 예를 들어, “사용 가능하다, 할 수 있다. 고려하고 있다“ 등과 같이 모호한 표현은 평가 시 불가능한 것으로 간주하며, 계량화가 가능한 것은 계량화 하여야 한다.

ㅇ 제안서의 모든 내용은 객관적으로 입증할 수 있어야 하며, 그 내용이 허위로 확인될 경우 또는 입증요구에 입증하지 못하는 경우는 평가대상에서 제외한다.

ㅇ 제안업체가 추가로 지원 가능한 항목이 있으면 구체적으로 제시하여야 한다.

ㅇ 제출된 제안서에는 제안사의 고유한 개념과 아이디어를 포함하고 있을 수 있음. 이러한 것들이 제안서 안에 독창적인 정보라고 명시되지 않는 한 발주기관은 이를 임의로 사용할 권한을 갖는다.

ㅇ 제안사는 가능한 한 제시된 정보들의 정확성에 대해 스스로 확인할 것을 권고하며 제안서나 기타 첨부자료상의 오류나 누락에 대해 사업발주 기관은 책임지지 않는다.

3. 제안서 목차

Ⅰ. 일반현황

1. 제안사 일반현황

2. 제안사의 조직 및 인원

3. 수행조직 및 업무분장

4. 투입인력 및 이력사항

Ⅱ. 전략 및 방법론

1. 사업이해도

2. 추진전략

3. 컨설팅 방법론

Ⅲ. 기술 및 기능

1. 컨설팅 요구사항

2. 제약사항

Ⅳ. 성능 및 품질

1. 품질 요구사항

Ⅴ. 프로젝트 관리

1. 관리방법론

2. 관리역량

3. 일정계획

4. 개발장비

Ⅵ. 프로젝트지원

1. 품질보증

2. 교육훈련

3. 기밀보안

4. 비상대책

Ⅶ. 상생협력 및 하도급계약 적정성

1. 상생협력

2. 하도급계약 적정성

Ⅷ. 기타사항

4. 세부 작성지침

항 목	작 성 방 법
Ⅰ. 일반현황
1. 제안사 일반현황	제안사의 일반현황 및 주요 연혁, 최근 3년간의 자본금 및 부문별(컨설팅, 개발 등) 매출액, 유사사업실적 등을 명료하게 제시하여야 한다. [붙임 2, 3, 4, 5호 서식] - 본 사업과 관련이 있는 3년 이내의 유사사업실적(BPR/ISP, 개발) 제시 (사업실적은 원본에만 첨부함)
2. 제안사의 조직 및 인원	제안사(컨소시엄 포함)의 조직 및 인원현황을 제시하여야 한다.
3. 수행조직 및 업무분장	본 사업을 수행할 조직 및 업무분장 내용을 상세히 제시하여야 한다. - 용역책임자는 임원급으로 제시 - 제안사가 하도급 의사가 있는 경우, 해당 업무 및 (예상)하도급 업체를 제시함 - 컨소시엄 업체가 있는 경우 업무분장 내역에 공동수급업체별 참여비율을 명시
4. 투입인력 및 이력사항	본 사업을 수행할 투입인력(PM, PL, 주요 기술자 등)에 대한 이력사항을 제시하여야 한다.[붙임 6호 서식] ※ 단, ‘인력투입방식’에 의한 계약인 경우, 전체 인력제시 - 컨소시엄 이외의 인력은 하도급으로 간주되므로, '3. 수행조직 및 업무분장'에 하도급 의사를 표시하지 않는 경우, 컨소시엄 구성원의 자사인력으로 대체되어야 함(파견근로자는 원소속사 및 파견근로자 임을 명기) - 성명, 소속, 최종학력, 해당분야근무경력, 보유 자격증 현황, 본사업 참여임무, 근무경력 및 기술경력, 목표투입공수(M/M), 최근 3년간 주요경력(유사BPR/ISP, 개발) ※ 단, 상용S/W, 패키지 등의 서비스 지원인력, 외부 자문인력 등 통상적인 개발인력이 아닌 경우는 제시하지 말 것 ※ 제안요청 내용과 연관 없는 불필요한 학력사항이나, 자격사항은 배재
Ⅱ. 전략 및 방법론
1. 사업 이해도	제안사는 해당사업의 제안요청 내용을 명확하게 이해하고 본 제안의 목적, 범위, 전제조건 및 제안의 특징 및 장점을 요약하여 기술하여야 한다. 목표시스템 구성도 및 구성 체계를 제시하여야 한다.
2. 추진전략	제안사는 사업을 효과적으로 수행하기 위한 추진전략(위험요소 고려하여 창의적이고 타당한 대안)을 제시하여야 한다.
3. 컨설팅방법론	컨설팅에 적용할 방법론 절차 및 기법의 활용방안을 제시하여야 하며, 적용방법론의 경험을 기술한다. 컨설팅 방법론에 따른 제출할 산출물의 종류 및 내역, 제출시기를 기술한다.
Ⅲ. 기술 및 기능
1. 컨설팅 요구사항	법령･제도 현황, 경영환경 분석 등의 환경 분석, IT 조직 분석, 업무 프로세스 분석 등의 현황 분석, 정보화 전략 수립, 정보화 개선계획, 사업계획 수립 등의 컨설팅 내역을 기술하여야 한다.
2. 제약사항	기능 및 품질 등 요구사항 구현 시 관련 제약사항과 대응방안을 구체적으로 기술하여야 한다.
Ⅳ. 성능 및 품질
1. 품질 요구사항	분석·설계 등 각 단계별 품질 요구사항의 점검 및 검토 방안을 구체적으로 제시하여야 한다.
Ⅴ. 프로젝트 관리
1.관리방법론	사업위험, 사업진도, 사업수행시 보안을 관리하는 방법, 사업수행 성과물이나 산출물의 형상 및 문서를 관리하는 방법 등을 구체적으로 제시하여야 한다. ※ 분리발주 사업이 있는 경우, 분리발주사업자와의 구체적인 협력방안 제시
2. 관리역량	프로젝트 관리자(PM)의 타 프로젝트 사업관리 실적, 유사 프로젝트 관리 경험, 의사소통 능력 등 프로젝트 관리 역량을 제시하여야 한다.
3. 일정계획	사업수행에 필요한 활동을 도출하여 정확한 활동 기간, 자원, 인력, 조직 등을 제시하여야 한다.
4. 개발장비	사업자의 참여 의지 및 조직적 대응 정도, 사업참여의 준비성과 관련하여 개발환경의 구성여부와 해결방안을 명확히 제시하여야 한다.
Ⅵ. 프로젝트 지원
1. 품질보증	조직, 인원, 방법, 절차 등 해당 사업의 수행을 위한 품질보증 방안을 제시하여야 한다. ※ 국제 소프트웨어 개발 프로세스 품질인증 획득 여부 등 사업자 품질보증 능력을 기술
2. 교육훈련	사용자, 관리자 등 시스템의 이용대상자별로 구분하여 교육훈련 방법, 내용, 교육일정, 교육훈련 조직 등을 상세히 제시하여야 한다.
3. 기밀보안	기밀보안 체계 및 대책, 저작권 존중여부 명시, 시스템 보안성 확보방안과 개인정보보호 대책을 제시하여야 함
4. 비상대책	안정적인 시스템 운영을 위하여 백업/복구 및 장애대응 대책을 제시하여야 한다.
Ⅶ. 상생협력 및 하도급계약 적정성
1. 상생협력	공동수급체 구성을 통한 입찰참가시, 사업 참가자 중 중소기업인 소프트웨어사업자의 참여비율에 따라 제시한다. 즉, 컨소시엄 구성 및 효율적인 협력체계를 제시하고 공동수급 비율 중 중소기업자의 참여비율 및 내부거래 실적(관계사 매출 비중)을 명시하여야 한다.
2. 하도급계약 적정성	하도급에 참가하는 전문기업의 보유기술과 기술요구사항의 일치성, 보유기술의 실현 가능성, 입찰참가자(공동수급일 경우에는 공동수급체 전부)의 하도급 대금지급 방식의 적정성을 제시한다. 제안에 참여한 전문업체의 기술 및 자질, 활용방안 등을 제시하여야 한다. ※ 최근 3년 이내의 국내외에서 유사사업 수행실적이 있는 경우에는 실적증빙자료를 제출 ※ 제안사는 [붙임 7, 8호 서식]을 작성하여 제출
Ⅷ. 기타
1. 기타	상기항목에서 제시되지 않은 기타 내용을 기술한다.

Ⅵ		제안 안내사항

1. 입찰 방식

ㅇ 사업자 선정방식

- 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조 및 제43조의2」에 따라 “협상에 의한 계약체결“ 방법을 적용

- 계약체결에 필요한 세부적인 사항은 「기획재정부 계약예규 협상에 의한 계약체결기준」을 적용

ㅇ 입찰 참가 자격 기준

- ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제12조 및 ｢동법 시행규칙｣ 제14조 규정에 의한 경쟁입찰 참가자격을 갖추어야 하며, 조달청 입찰참가자격등록증 소지업체이어야 함

- 소프트웨어산업 진흥법에 의한 소프트웨어사업 신고업체(컴퓨터관련 서비스 사업/업종코드 1468)

※ 직접생산증명서[정보시스템개발서비스] 소지 업체

- 입찰등록 마감일 현재 부정당업체로 등록되어 있지 않은 업체

- 본 사업은 20억 원 미만 사업으로「소프트웨어산업 진흥법」제24조의2제2항에 따른 “대기업인 소프트웨어사업자가 참여할 수 있는 사업금액의 하한” 고시(미래창조과학부 고시 제2016-93호, 2016. 9. 5.)를 준수

- 본 사업은 20억 원 미만 사업으로「소프트웨어산업 진흥법」제24조의2제2항에 따라 대기업 및 중견기업, 상호출자제한기업은 참여 불가

- 단독 또는 공동수급(공동이행방식)의 형태로 참가할 수 있으며, 공동수급 형태로 제안할 경우 당사자 간 책임, 권리, 의무관계를 명백히 규정한 공동수급 표준협정서(공동이행방식)를 제출하여야 함

※ 공동수급체는 5개이하로 구성하여야 하며, 구성원별 계약참여 최소지분율은 10%이상으로 하여야 함(국가 공동계약운용요령(기획재정부계약예규 제323호, 2016.12.30.)

- 본 사업의 하도급의 경우 “3.하도급계약 사전승인제”를 준수하여야 함

2. 제안서 평가방법

ㅇ 기술평가와 가격평가를 실시하여 종합평가점수로 평가

- 평가비율 : 기술평가(90%), 가격평가(10%)

- 종합평가점수 = 기술평가점수 + 입찰가격 평가점수

ㅇ 평가 방법

- 제안서의 공정한 평가를 위해 주관기관에서 기술평가위원회를 구성

- 각 항목별 평가배점과 방법은 ‘3.기술성평가기준’에 의함

- 각 평가위원의 평가점수 중 최고점수와 최저점수를 제외한 나머지 점수를 산술평균한 점수를 90점 만점으로 하여 기술능력평가분야 배점한도의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정

- 평가점수 결과는 소수점 다섯째자리에서 반올림 함

- 제안서의 기술평가는「문화재청 협상에 의한 계약 제안서 평가 업무처리 규정(문화재청 예규 제138호)」, ｢소프트웨어 기술성 평가기준(미래창조과학부 고시 제2017-17호, 2017. 2. 15.)｣을 준용하였고, 배점은 사업의 성격에 맞게 조정함

- 평가결과는 공개하지 않는 것을 원칙으로 하며, 제안업체는 이에 대하여 이의를 제기할 수 없음

ㅇ 우선협상대상자 선정 및 계약체결

- 협상대상자 중 기술평가점수와 가격평가점수를 합한 점수가 1위인 제안사를 우선협상대상자로 선정하여 기타 지원조건 등을 협상

- 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가 점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술평가 점수도 동일한 경우 기술능력의 세부평가 항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를 선순위자로 함

- 협상대상자와 협상이 모두 결렬되면 재공고하여 재입찰 추진

3. 기술성 평가기준

평가부문	평가항목	평가기준	배점 한도
전략 및 방법론 (25)	사업 이해도	사업의 특성 및 목표에 대해 주변 환경분석과 업무내용의 연관관계의 이해를 바탕으로 일관성 있는 방향과 전략을 제시하고 있는가를 평가한다.	10
	추진전략	개발업무 수행 시 위험요소를 고려하여 얼마나 창의적이며 타당한 대안을 제시하였는가를 평가한다.	8
	컨설팅 방법론	사업에 적정한 방법론의 제안 타당성을 평가하고, 실제 적용 사례와 경험을 바탕으로 효율적인 단계별 활동 내용을 구성하여 산출물의 적정성을 유지하고, 기술과 경험을 적절히 활용하고 있는가를 평가한다.	7
기술 및 기능 (25)	컨설팅 요구사항	법령･제도 현황, 경영환경 분석 등의 환경 분석, IT 조직 분석, 업무 프로세스 분석 등의 현황 분석, 정보화 전략 수립, 정보화 개선계획, 사업계획 수립 방안이 구체적으로 기술되어 있는가를 평가한다	10
	보안 요구사항	보안 관련 요구사항의 분석내용이 타당한지 여부와 제안한 보안기술과 방법이 적정한지 평가한다.	5
	제약사항	제약사항 충족도는 기능 및 품질 등 요구사항을 구현 시 관련 제약사항을 충족시키며 구현 방안 및 테스트 방안을 구체적으로 기술하였는가를 평가한다.	10
성능 및 품질 (10)	품질 요구사항	제공되는 분석 도구 및 구현 방안, 테스트 방안이 구체적으로 기술되어 있는가를 평가하고, 분석·설계 등 각 단계별 품질 요구사항의 점검 및 검토 방안이 구체적으로 계획되어 있는가를 평가한다. 또한 각 단계마다 품질 요구사항을 점검하는 별도의 전문 인력이 투입되는가를 평가한다.	10
프로젝트 관리 (15)	관리 방법론	사업위험, 사업진도, 사업수행시 보안을 관리하는 방법, 사업수행 성과물이나 산출물의 형상 및 문서를 관리하는 방법 등을 평가한다.	8
	일정계획	사업수행에 필요한 활동을 도출하여 정확한 활동 기간의 산정과 도출된 활동 간의 배열이 합리적인지, 중간목표가 적정하게 제시되어 있는지, 각 활동에 적합한 자원이 적절히 할당되어 있는지 등을 평가한다.	7
프로젝트 지원 (15)	품질보증	제시된 품질보증 방안이 해당 사업의 수행에 적합한지, 사업자가 대외적으로 인정받을 만한 품질보증 관련 인증을 획득한 사례가 있는지를 확인하고 평가한다.	5
	교육훈련	실무자 및 관리자를 위해 제공 및 지원하는 각종 교육훈련의 방법, 내용, 일정 및 조직 등에 대해 평가한다.	5
	유지보수	하자보수 및 유지보수 계획, 조직, 절차, 범위 및 기간과 이와 관련된 기타의 활동 및 그 제한사항에 대해 평가한다.	5
합 계			90

※ 소프트웨어 기술성 평가기준, 미래창조과학부 고시 제2017-17호 준용

4. 제출서류

ㅇ 제출서류 : 입찰공고문 참조

5. 제안서 제출 일정 및 방법

ㅇ 제출기한 및 제출방법 : 입찰공고문 참조

ㅇ 문의처 : 수리기술과 주무관 윤관영(042-481-4871)

ㅇ 제출종류 및 부수

- 제안서 6부(원본 1부, 평가용 5부, CD 1장)

※ 평가용 5부는 제안자의 실명(업체명, 대표자명, 업체로고 등 식별가능한 정보 일체를 포함)을 기입하지 않음.

※ 실적증명서는 원본에만 첨부

6. 제안요청설명회

ㅇ 본 사업은 제안요청 설명회를 실시하지 않으며 입찰 참가자격과 관련이 없습니다.

7. 입찰시 유의사항

ㅇ 본 제안과 관련되어 제출된 자료는 반환하지 않으며, 본 제안에 따른 제안서 작성 등 제반 비용은 제안자가 부담합니다.

ㅇ 제안서의 모든 기재사항은 객관적으로 입증할 수 있는 관련증빙서류를 첨부하여야 하며, 제출된 자료 중 일부라도 허위가 있을 경우에는 평가대상에서 제외됨은 물론 계약체결 후라도 계약해지와 함께 민․형사상 책임을 집니다.

ㅇ 본 제안요청서의 결과에 의한 일체의 계약은 ｢국가를 당사자로 하는 계약｣에 관한 법률 등 관련법규를 준수하여야 합니다.

ㅇ 계약의 이행과정에서 발생하는 산출물의 사용권 및 지식재산권은공동으로 소유하는 것을 원칙으로 하나, 개발의 기여도 및 계약목적물의 특수성을 고려하여 계약당사자간 협의를 통해 공동소유와 달리 정할 수 있습니다.

ㅇ 제안요청서 및 제안서에 제시된 내용은 계약서에 명시하지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가집니다. 다만, 계약서에 명시된 경우에는 계약서 내용이 우선하며 제안서 및 계약서에 대한 해석상 이견이 발생한 경우에는 주관기관의 해석을 우선합니다.

ㅇ 단독 또는 공동수급체(공동이행방식)를 구성하여 입찰 참가할 수 있으며, 공동수급체 구성원 각각은 입찰참가자격을 모두 충족하여야 합니다.

- 공동수급체의 구성원은 본사업의 다른 공동수급체에 중복적으로 참가할 수 없으며, 낙찰자 결정 후 구성원을 변경할 수 없음

ㅇ 계약상의 사업을 수행함에 있어 부실, 조잡 또는 부당하게 하거나, 부정한 행위를 한 사업자는 향후 신규 사업의 참여에 제한을 받을 수 있습니다.

ㅇ 주관기관이 필요시 입찰참가자에 대하여 추가 제안이나 추가 자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 갖습니다.

ㅇ 제출된 제안서의 내용은 주관기관이 요청하지 않는 한 변경할 수 없으며, 계약 체결 시 계약조건과 동일하게 간주합니다.

ㅇ 제안내용의 전부 또는 일부에 대하여 담합한 사실이 발견되거나 담합하였다고 판단되는 경우와 제안내용이 사실과 다르거나 허위로 기재되었다고 판단되는 경우에는 제안을 무효로 합니다.

ㅇ 입찰에 참가하고자 하는 자는 본 입찰 유의서 및 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 등을 입찰 전에 완전히 숙지하였다고 간주하며 이를 숙지하지 못함으로 발생되는 책임은 입찰 참가자에게 있음

ㅇ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제12조 및 시행규칙 제14조 규정, 용역입찰유의서 제12조에 저촉될 경우 입찰은 무효로 합니다.

ㅇ 입찰자는 주관기관으로 부터 배부 받은 입찰에 관한 서류 또는 각종 자료 및 입찰과정에서 얻은 정보를 당해 입찰 외의 목적으로 사용하여서는 아니됩니다.

Ⅶ		기타사항

1. 작업장소 상호 협의

ㅇ 사업 작업장소는 원활한 사업 수행을 위해 주관기관과 협의하여 결정하고 작업장소 관련 비용이 발생할 경우 제안사가 부담(작업장소 사용료, 소도광열비, 기타 발생 부대비용 등)

2. 계약목적물의 지식재산권 귀속

ㅇ 사업결과물의 지식재산권은 주관기관과 계약당사자가 공동으로 소유함을 원칙으로 하며 세부사항은 협의하여 정함

ㅇ 단, 개발의 기여도 및 사업결과물의 특수성(국가안전보장, 보안 및 정보보호 등)을 고려하여 발주기관, 사업자 및 전문기관간 협의를 통해 저작권의 귀속주체 등에 대해 공동소유와 달리 정할 수 있으며, 협의가 되지 않을 경우 발주기관의 의견에 따름

3. 하도급계약 사전 승인제

ㅇ (하도급 사전승인) 소프트웨어산업진흥법 제20조의3 및 같은법 시행규칙 제8조, ‘소프트웨어사업의 하도급 승인 및 관리 지침(미래창조과학부 고시 제2015-114호, 2015.12.31)’에 따라 하도급 계약 전에 발주기관으로부터 서면으로 사전승인을 받아야 함

ㅇ (하도급 비율제한) ‘소프트웨어산업 진흥법’ 제20조에 따라 사업금액의 100분의 50을 초과할 수 없으며, 재하도급은 원칙적으로 불허함. 다만 같은 법 제20조의3제1항 및 제2항 각 호에 해당하는 경우 그러하지 아니함

ㅇ (하도급계획서 제출) 입찰 시 및 계약체결 시 ‘SW사업 하도급계약의 적정성 판단기준’의 별지 서식에 따라 소프트웨어사업 하도급계획서를 제출하여야 함

ㅇ (하도급 계약의 적정성 판단 세부기준) 하도급 계약의 승인을 신청하는 경우 ‘소프트웨어사업의 하도급 승인 및 관리 지침’에 따른 하도급 계약의 적정성 판단 세부기준에 따라 적정성 여부를 판단하며, 평가점수가 85점 이상인 경우에 한하여 하도급 계약을 승인함. 다만 85점 이상인 경우라 하더라도 하도급계약의 세부조건 등으로 인하여 사업의 원활한 수행이 불가능하다고 인정되는 경우 그 사유를 기재하여 하도급 승인 거절을 통보할 수 있음

ㅇ (공동수급체 구성) 본 사업에서 전체 사업금액 대비 10%를 초과하여 하도급하려는 경우, 「소프트웨어산업 진흥법」 제20조의3제4항에 따라 하수급인과 공동수급체를 구성하여 참여해야하며, 공동수급체를 구성하지 못하는 불가피한 사정이 있는 경우 그 사유를 제시하여야 함

ㅇ 하도급의 계약부터 대금지급 및 실적관리를 조달청 ‘정부계약하도급관리시스템(하도급지킴이)’을 이용하여 실행하여야 함

4. 누출금지정보의 범위

ㅇ 우리 기관에서는 아래의 사항을 누출금지정보로 지정하며 입찰 및 사업 수행 과정에서 무단으로 누출할 경우 관련 법령에 따라 부정당업자로 입찰참가자격 제한을 받음

	< 누출 금지 정보 >
① 기관 소유 전산시스템의 내ㆍ외부 IP주소 현황 ② 세부 전산시스템 구성현황 및 전산망구성도 ③ 사용자계정 및 패스워드 등 시스템 접근권한 정보 ④ 전산시스템 취약점분석 결과물 ⑤ 용역사업 결과물 및 프로그램 소스코드 ⑥ 국가용 보안시스템 및 정보보호시스템 도입현황 ⑦ 방화벽ㆍIPS 등 정보보호제품 및 라우터ㆍ스위치 등 네트웍장비 설정 정보 ⑧ ‘개인정보 보호법’ 의 개인정보 ⑨ ‘보안업무규정’ 제4조의 비밀, 同 시행규칙 제7조3항의 대외비

붙임 1
별지 서식

【서식 목차】

1. 제안서 표지 양식

2. 일반현황 및 연혁

3. 자본금 및 매출액 (최근 3년간)

4. 사업수행실적 (최근 3년간)

5. 사업실적 증명서

6. 참여인력 이력 사항

7. 하도급 대금지급 비율명세서

8. 소프트웨어사업 하도급 계약승인 신청서

※ 발주기관이 필요시 입찰참가자에 대하여 추가제안이나 추가 자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐

※ 본 제안과 관련되어 제출된 자료는 반환하지 않음

【제1호 서식】

제안서 표지 양식

	①			②			③
	8
			원본대조필
				④
				◯
	문화재수리종합정보시스템 구축·운영을 위한 정보화전략계획(ISP) 수립
		⑤ 2017. 00. 00 문화재청 귀중

※ 표지작성방법

① 사본번호 기재란 : 3 × 3Cm

② 원본대조필 날인 위치

③ 비표 표시란 : 3 × 3Cm

→ 원본은	원	, 사본은 제안요청서.hwp	사	, 반드시 적색으로 표시

④ 원본/사본 구분 표시란 : 직경 2Cm

⑤ 제안서 제출 일자

【제2호 서식】

일반현황 및 연혁

회 사 명		대 표 자
사 업 분 야
주 소
전 화 번 호
회 사 설 립 년 도	년 월
해당부문 종사기간	년 월 ～ 년 월 ( 년 개월)
주요연혁

【제3호 서식】

자본금 및 매출액 (최근 3년간)

(단위 : 천원)

구 분			M-2 년도	M-1 년도	M 년도
자 본 금
매 출 액	컨설팅부문	BPR/ISP
		전략컨설팅
		보안컨설팅
		감리
		기타
	개발부문 교육부문 ⃝⃝부문
	합 계

※ 컨설팅 매출액의 경우 BPR/ISP, 전략컨설팅, 보안컨설팅, 감리 등으로 구분하여

상세히 기재한다

【제4호 서식】

사업수행실적 (최근 3년간)

순번	사 업 명	사업개요	사업기간	계약금액 (백만원)	발주처	수행분야	실적증명 첨부여부

주) 1. 현재 수행중인 업무도 포함하여 원본에만 연도순으로 기재하며, 본 업무와 유관한 것만 기재한다. (최근 3년간 : 2014, 2015, 2016년도 기준)

2. 하도급은 발주처가 승인한 경우에 한하며, 비고란에 원도급 회사를 기재한다.

3. 공동도급계약일 경우에는 계약금액란에 제안사의 지분만을 기재한다.

4. 사업기간에는 해당사업 전체기간과 해당회사의 참여기간을 구분하여 기재한다.

5. 사업건별로 실적증명원(원본대조필) 등 입증 서류를 제출하여야 한다.

※ 실적증명 등의 증빙자료는 제안서 제출 시 첨부 제출

【제5호 서식】

사업 실적 증명서

신청인	업체명(상호)					대 표 자
	영업소재지					전 화 번 호
	사업자번호					제 출 처
	증명서 용도	입찰 및 제안서 심사 제출용
사 업 이 행 실 적 내 용	사 업 명				구 분	ISP/BPR ( ) PMO/감리 ( ) 시스템개발 ( ) 운영 및 유지관리 ( ) 기 타 ( )
	사 업 개 요
	계 약 번 호	계약일자	계약기간	계약 금액	이행실적			비 고
					공동비율		실 적
증명서 발 급 기 관	위 사실을 증명함 년 월 일
	기 관 명 : (인) (전화번호 : )
	주 소 : (FAX번호: )
	발급부서 :				담당자: (인)

※  ① 사업실적을 공동계약으로 이행하였을 경우 비율과 이행실적을 기재하여야 합니다.

② 이행실적란은 기재 후 투명접착테이프를 붙여 증명을 받아야 합니다.

③ 별도 양식으로 작성하는 경우는 그에 따릅니다.

【제6호 서식】

참여인력 이력사항

성 명			소 속		직 책		연 령	세
학 력	대학교 전공				근무경력 및 기술경력		년 개월
	대학원 전공				자 격 증
본사업참여임무							목표투입공수

경 력
사 업 명	참 여 기 간 (년월 ～ 년월)	담 당 업 무	발 주 처	비 고

※ “파견근로자보호등에관한법률” 등에 의한 파견근로자인 경우에는 파견업체명과 원소속사를 함께 명기하여야 함  (예시) 업체명 (원소속사명)

※ 근무 경력확인서, 기술 경력확인서는 소프트웨어산업 진흥법 시행규칙(미래창조과학부령 제1호, 2013.03.24.) 제13조(소프트웨어기술자의 신고절차 등)에 근거하여 근무 경력확인서 및 기술 경력확인서를 사용자(대표자) 또는 소프트웨어 사업 발주자 확인을 받아 제출(소프트웨어기술자 경력관리기관의 소프트웨어 기술경력증명서)

※ 자격증, 경력 및 수행업무와 관련된 사항을 증명할 수 있는 자료를 붙임으로 첨부하여야 하며, 첨부되지 않은 자료에 대하여는 인정하지 않음

※ 소속회사에 대한 재직증명서와 국민연금 가입자 가입증명(국민연금 : www.nps.or.kr)  또는

건강보험자격득실확인서(국민건강보험공단, www.nhic.or.kr) 자료 제시

【제7호 서식】

하도급 대금지급 비율 명세서
원도급자				하도급자
사 업 명				하 도 급 사 업 명
회 사 명				회 사 명
사업기간				하 도 급 기 간
				하도급 지급대금		원
하도급 지급 대금 세부내역	구분	기술 등급	①SW 월 노임단가	②투입인력 (MM)	③MM당 하도급 대가		④지급금액 (②x③)	⑤지급비율
	MM	기술사
		특급기술자
		고급기술자
		중급기술자
		초급기술자
		합 계
상기와 같이 합의하였음을 확인합니다. 년 월 일 (원도급자) 직인 (하도급자) 직인
첨부서류 : 하도급 부문 산출 내역서

① SW 월노임단가 : SW산업협회에서 공표하는 일노임단가 × 근무일수

③ SW하도급 대가 : 원도급자가 하도급자에게 지급하는 직접인건비 + 제경비 + 기술료

⑤ 지급비율 : ∑지급급액 ÷ ∑(SW 월노임단가 × 투입인력)

【제8호 서식】

소프트웨어사업 하도급 계약승인 신청서

[별지 제10호서식] <신설 2008.9.3>
■하도급 소프트웨어사업 계약승인신청서 □재하도급							처리기간
							14일
원도 급자	상호				대표자
	사업자등록				소 재 지
하도 급자	상호				대표자
	사업자등록				소 재 지
재하도급자	상호				대표자
	사업자등록				소 재 지
사업 내용	계약명		계약번호			계약금액
	계 약 일		계약기간		년 월 일 ～ 년 월 일
하도급 내용	계약명				하도급액
	계약(예정일)		계약기간		년 월 일 ～ 년 월 일
	하도급 내역 및 사유	(* 필요시 별지 사용)
재하도급내용	계약명				재하도급액
	계약(예정일)		계약기간		년 월 일 ～ 년 월 일
	재하도급 내역 및 사유	(* 필요시 별지 사용)
「소프트웨어산업 진흥법」 제20조의3 및 같은 법 시행규칙 제8조제1항에 따라 위와 같이 신청합니다. 년 월 일 신청인: (서명 또는 인) 귀하
※ 구비서류 1. 하도급(또는 재하도급) 계약서(세부 산출내역서 포함)(안) 2. 하도급(또는 재하도급) 사업수행계획서(세부 사업추진일정표 포함)
210mm×297mm[신문용지 54g/㎡(재활용품)]