제 안 요 청 서

『경주 사천왕사지 종합정비 계획(안) 수립 연구』

2017. 3.

국립경주문화재연구소

목    차

Ⅰ. 사업개요

1. 사 업 명

2. 사업목적

3. 사업내용

4. 발간기한

5. 결과물 납품 내역

6. 저작권

Ⅱ. 사업자 선정방식

1. 기본방침 및 적용규정

2. 입찰참가자격

3. 평가기준 및 협상

Ⅲ. 제안서 작성요령

1. 일반사항

2. 기술제안서

3. 제안서 제출

붙임	1. 제안서 참여신청서 1부

2. 제안서 작성 양식(서식 1 ~ 4 포함) 1부

3. 제안서 기술능력평가 기준 및 배점표 및 평가항목별 점수산정 기준 각 1부

4. 제안서 평가표 1부

5. 제안서 평가 결과 1부.  끝.

Ⅰ. 사업개요

1. 사 업 명 :『경주 사천왕사지 종합정비 계획(안) 수립 연구』용역

2. 사업목적

ㅇ 사천왕사지(사적 제7호)는 2006~2012년까지 국립경주문화재연구소에 의해 발굴조사 됨

ㅇ 발굴조사를 통해 통일신라시대 금당지, 목탑지 기단 유구 등이 노출 됨. 하지만 발굴 조사 후 대부분의 유구는 복토되고, 초석 정도만 노출된 상태임

ㅇ 2015년 『사적지 발굴 후 정비가이드라인 수립 및 사천왕사지 정비 기본계획』(이하 『정비 기본계획』)마련

ㅇ 따라서『정비 기본계획(안)』을 바탕으로 한 종합정비 계획(안) 및 활용(안)이 필요.

3. 사업내용

ㅇ 발굴 유구의 보전과 발굴지에 대한 유적정비 계획 및 방안 마련

ㅇ 특히 목탑지 유구(기단부)의 정비복원(안) 및 활용 계획 수립

4. 사업기간 : 착수일로부터 180일간

5. 결과물 납품내역

ㅇ 결과보고서(인쇄물) : 50부(A4)

ㅇ 조감도(사지, 목탑지) : 2부(A1)

ㅇ 보고서 관련 파일 : CD 5장(최종 성과물(보고서) 한글 파일, 도면(일러, 캐드 등 디지털파일)

6. 저작권

ㅇ 보고서의 저작재산권 전부와 본 보고서를 원저작물로 하는 2차적 저작물 또는 본 보고서를 구성 부분으로 하는 편집 저작물을 작성하여 이용할 권리는 전부 국립경주문화재연구소가 소유한다.

ㅇ 국립경주문화재연구소의 사전 허가 없이 본 보고서의 전부 및 일부내용을 임의로 사용할 수 없다.

Ⅱ. 사업자 선정방식

1. 기본방침 및 적용규정

가. 기본방침

ㅇ 객관적이고 공정한 기준과 절차를 적용하여 공개경쟁에 의한 많은 사업자에게 참여기회를 부여하고, 우수 기술보유 사업자를 선정

나. 적용규정

ㅇ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제10조, 동법시행령 제 43조(협상에 의한 계약체결)

ㅇ 기획재정부 계약예규 제247호, 2015.09.21.「협상에 의한 계약체결기준」

2. 입찰참가자격

ㅇ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제12조 및 동법 시행규칙 제14조 규정에 의한 자격 요건을 구비하고,  최근 3년간 유사 성과가 있는 기관 및 연구소 혹은 최근 3년간 유사용역 관련 참여조사원을 보유한 기관 및 업체

※ 유사성과 : 사지 보전․정비(기본)계획 수립, 사적지 보전․정비           (기본) 계획 수립 등 유사사례

3. 평가기준 및 협상

가. 기술능력평가 기준

ㅇ 제안서 평가는 기획재정부 계약예규 제247호(2015.09.21.)「협상에 의한 계약체결기준」에 의거 기술능력평가와 가격평가로 나누어 실시하되 평가비중은 기술능력평가 80점, 입찰가격평가 20점으로 한다.

ㅇ 기술능력평가는 평가위원회를 구성하여 [붙임3]「제안서 기술능력 평가기준 및 배점표」에 따라 평가한다.

ㅇ 평가는 제안내용에 대하여 우리연구소에서 평가위원회를 구성하여 평가하고 제안서에 기재되지 않은 사항은 평가하지 않음

※ 평가위원회 구성 : 관련전문가 4명 이내

ㅇ 평가점수 산출은 평가위원의 점수를 합산하여 평균값으로 한다.

ㅇ 평가위원은 공개하지 않고 평가결과에 대하여 제안자는 이의를 제기할 수 없으며, 이에 대한 확약서([서식3])를 제출하지 않은 자는 평가대상에서 제외한다.

나. 가격평가

ㅇ 기획재정부 계약예규 제247호, 2015.09.21.「협상에 의한 계약체결기준」에 의함

다. 협상

ㅇ 제안서 평가결과 기술능력점수가 기술능력평가 배점한도(80점)의 85% 이상인자를 협상적격자로 선정한다.

ㅇ 종합평점이 1위인 업체부터 순위별로 협상을 통해 낙찰자를 결정하며, 우선 협상대상업체와 협상이 이루어지면 차순위 업체와는 협상을 생략한다.

※ 기타 이곳에 제시되지 않은 사항은 기획재정부 계약예규 제247호, 2015.09.21「협상에 의한 계약 체결기준」에 따른다.

라. 기타

ㅇ 발주기관은 평가를 위해 제안서 내용에 대한 조사․확인에 필요한 자료를 요구하거나, 제안자에게 직접 설명 등을 요구할 수 있다.

Ⅲ. 제안서 작성요령

1. 일반사항

가. 제안서는 [붙임2]「제안서 작성 양식」을 참고하여 빠짐없이 작성하되 작성 항목 중 해당사항이 없는 경우 작성항목 목차는 그대로 유지하고, 내용부분에 “해당사항 없음”으로 기술해야 한다.

나. 제안서는 총 5부를 작성하되 4부는 제안업체의 실명을 기재하지 않도록 한다.

다. 제출된 제안서는 사업자 선정 후 용역 계약서의 부속서류로 해석된다.

라. 제출된 제안서는 최종 계약 상대자 선정여부에 관계없이 일절 반환하지 않는다.

마. 제안서 작성과정에서 지득한 내용에 대하여는 보안을 유지하여야 한다.

바. 제안서 내용에 허위 기재사실이 발견될 경우에는 업체선정에서 제외, 낙찰 취소 또는 계약 해지하며, 이로 인한 민․형사상의 모든 책임은 제안자가 져야 한다.

사. 필요시 제안서에 대하여 추가 제안 또는 추가 자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가진다.

2. 기술제안서

가. 제안서는 국어로 작성해야 하며 필요시 영문표기를 병행할 수 있다.

나. 제안서 워드 작업은 반드시 “한글문서”로 작성하고, 다음 사항을 기준으로 하여야 한다.

ㅇ 규격/용지여백/분량 : A4/상30, 하15, 좌․우20/20페이지 내외

ㅇ 글꼴/글자크기/줄간격 : 신명조/12～20point/160% 이상

다. 제안서는 꼭 필요한 사항 위주로 명료하고 구체적으로 작성해야 하며 내용 중 “가능하다, 동의한다, 고려한다” 등의 표현은 불가능한 것으로 간주한다.

라. 작성․제출되는 내용의 확인을 위하여 우리 연구소가 요구할 경우에는 증빙자료를 제시할 수 있어야 한다.

3. 제안서 제출

가. 제출기한 및 장소 : 입찰공고 참조

나. 제출서류 : 입찰공고 참조(※제안서 5부, CD 1장)

다. 제안요청에 따른 질의

ㅇ 질의는 제안서 제출마감일 1일전까지 가능

ㅇ 행정절차 및 계약

- 국립경주문화재연구소 기획운영과 최상덕(054-777-8826)

ㅇ 제안요청서 관련 사항

- 국립경주문화재연구소 학예연구실 김동하(054-777-8847)

라. 제출된 제안서는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 입찰참가자의 부담으로 한다.

마. 사업 결과에 따른 자료 및 결과물의 소유권은 우리 연구소에 있다.

붙임 : 1. 제안서 참여 신청서 1부.

2. 제안서 작성 양식(서식-1 ～ 4 포함) 1부.

3. 제안서 기술능력평가 기준 및 배점표 및 평가항목별 점수산정 기준표 각 1부

4. 제안서 평가표 1부.

5. 제안서 평가 집계표 1부. 끝.

[붙임 1] 제안서 참여 신청서

제안 참여 신청서

사업명	『사천왕사지 종합정비 계획(안) 수립 연구』		접수번호
업체현황	업체명		주민등록번호 (사업자등록번호)
	대표자		전화번호 (FAX)
	소재지
국립경주문화재연구소에서 시행하는 『사천왕사지 종합정비 계획(안) 수립 연구』용역에 있어서 제안 참여 신청서를 제출합니다. 2017년 월 일 신청자(대표자) (인) 국립경주문화재연구소장 귀하

[붙임 2] 제안서 작성 양식

제   안   서

건명	『사천왕사지 종합정비 계획(안) 수립 연구』

2017.  .  .

제안업체  : ○  ○  ○

서식-1

요   약   문

1. 개  요

사 업 명	사천왕사지 종합정비 계획(안) 수립 연구
사업수행 책 임 자	소 속		부 서		직 위
	성 명			전화번호

2. 주요제안내용

3. 기대효과

서식-2

업체 일반현황 및 연혁

업 체 명		대 표 자
사 업 분 야
주 소
전 화 번 호
업 체 설 립 년 도	년 월
해당부문 종사기간	년 월 ～ 년 월 ( 년 개월)
주요연혁 ※ 조직 및 인원현황 포함(수행능력 평가부분)

1. 연구진 총괄표

구분	성명	생년월일	직위	주요경력 (경력기간)	학위 및 자격사항	비고

주 : 1.  경력은 유사용역 인정범위의 경력만 기재할 것.

2. 연구진은 과업에 참여하는 인원 전부를 기재할 것.

3.  구분은 책임연구원, 연구원, 보조연구원, 보조원 등으로 구분

4. 비고란에 연구책임자는 ●, 분야별 과업책임자는 ○으로 표시할 것

※ 연구 수행자의 자격은 책임연구원(부교수 수준 이상), 연구원(조교수 수준

1인 이상)의 기능을 준수할 것.

2. 과업참여자 인적사항

가. 연구 책임자

(1) 인적사항

소 속					직 위
성 명		( 한 자 )
생년월일			전 화	사무실 : E-mail
				핸드폰 :
학력	기 간		학 교				전 공	학 위
자격	자 격 명		취득분야				취득일	발급기관
주요경력	기 간 (년)		기 관				직 위	비 고

(2) 저서실적(최근 3년간/2014.4.1~2017.3.31.)

발행년도	저 서 명	출 판 사	발 행 지 (국내,국외)	저자구분 (단독,공동)

(3) 연구논문 발표실적(최근 3년간/2014.4.1~2017.3.31.)

연구과제명	연구기간 (부터-까지)	연구논문 발표지명 (발표년월)	역 할 (책임자,연구원)	연 구 비 지원기관

(4) 최근 3년간 유사용역 수행실적(건수 :    건/2014.4.1.~2017.3.31.)

※ 해당 실적에 대하여 실적증명서 제출

- 공공기관 수행 실적의 경우, 해당 기관장의 직인을 받아 제출

- 민간거래의 경우, 계약서 및 세금계산서 사본을 필히 첨부해야 함.

용 역 명	용역기간	계약금액	발주처	비고

나. 연구원 등 과업참여자

(1) 기본사항

구 분				등 급
소 속				직 책
성 명	(한글) (한자)
생년월일			연락처		전화 :
E-MAIL					H. P :

※ 구분은 분야별 과업책임자, 과업참여자를 기재

등급은 책임연구원, 연구원, 연구보조원, 보조원으로 구분 기재

(2) 학력사항(대학교 이상 기재)

기 간	학 교	전 공	학 위

(3) 주요경력(경력기간:  년)

기 간	근무기관	직 위	수행업무

(4) 연구원 연구실적

연구자	역 할 (연구자)	연 구 과 제 명	연구기간 (부터-까지)	논문발표 학술지명	연구비 지원기간 (년도)

※ 연구논문, 발표학술지는 국외, 국내순으로 기재

(5) 최근 3년간 유사용역 수행실적(건수 :    건/2014.4.1.~2017.3.31.)

용 역 명	용역기간	계약금액	발주처	비고

3. 연구분담표

분 담 내 용	연구책임자 및 연구원			연구보조원 및 보조원
	소 속	직위	성 명	소 속	직위	성 명

※ 필요시 과업수행 조직도 작성

4. 연구목적 및 필요성

❍ 수행하고자 하는 연구과제와 관련되는 사항을 기술하고, 연구의 필요성을 구체적으로 기술

5. 연구내용 및 방법

가. 연구내용

❍ 연구과제의 최종 도출될 내용 등을 명확하게 기술

나. 연구방법

❍ 연구과제의 목표달성을 위하여 적용하고자 하는 과업수행 계획이나 과업 수행 합목적성에 대하여 구체적으로 기술

6. 연구결과에 대한 기여도, 기대효과 및 활용방안

가. 기대효과

❍ 연구자 입장에서 기대되는 결과를 세부적으로 연구목적 측면에서 구체적으로 기술

나. 활용방안

❍ 예상되는 활용분야 및 활용방안을 상세히 기술

7. 연구추진 공정표

용역기간 : 6개월간

기 간 구 분	용역기간	비 고
	4 5 6 7 8 9

8. 기타 본 연구용역과 관련하여 필요한 사항(제안사항 등)

※ 당해 기관이 본 용역사업 수행시의 장점 등

※ 사실 확인 또는 증명을 요하는 사항은 반드시 관련 증빙서류를 첨부

서식-3

확   약   서

국립경주문화재연구소가 발주하는 『사천왕사지 종합정비 계획(안) 수립 연구』용역 건의 입찰에 참여한 당 업체는 귀 소의 공정한 규격심사와 객관적인 내부절차에 의한 입찰 진행상의 제반 결정에 아무런 이의를 제기하지 않고 계약체결에 따른 증빙서류 제출 등 제반 유의사항을 준수할 것을 확약합니다.

2017년  월   일

입찰참가 신청자  상 호 :

주 소 :

사업자등록번호 :

대표자 :                (인)

국립경주문화재연구소장 귀하

서식-4

제안서 작성순서

작 성 항 목	작 성 방 법	비고
Ⅰ. 제안개요	제안사는 해당사업의 제안요청 내용을 명확하게 이해하고 본 제안의 목적․범위․전제조건 및 제안의 특징 및 장점을 요약 작성	붙임2-요약문
Ⅱ. 제안업체 현황
1. 일반현황	제안사의 일반현황 및 주요연혁 작성	붙임2-업체일반형황 및 연혁
2. 조직 및 인원	제안사의 조직 및 인원현황을 작성	〃
3. 주요사업내용	제안사의 주요사업내용 및 실적 등을 분야별로 구분하여 작성	〃
Ⅲ. 사업수행계획
1. 사업수행능력	본 사업을 수행할 조직과 업무분장 내용 및 투입인력을 상세히 제시한다.	붙임2-1연구진 총괄표
2. 조직구성	사업수행팀 편성체계, 참여요원수 및 자질, 인력확보 방안, 근속연수 등 작성	붙임2-2과업참여자 인적사항
3. 작업계획		붙임2-2~7
Ⅳ. 기타	기타 사업 추진을 위한 필요 사항 작성	붙임2-8

※ 참고사항

- 제안서는 총 5부를 제출하되 4부는 제안업체의 실명을 기재하지 않도록 한다.

- 실적증비서류로 업체신용평가등급확인서, 실적증명서, 계약서 사본 등을 제출하지 않은 경우는 실적 인정하지 않음

[붙임 3]

제안서 기술능력평가 기준 및 배점표

평가항목	평 가 요 소	배점한도	평가점수	비고
일반현황 (인력․조직구성)	용역수행 조직의 적정성	10		경력증명서, 자격증, 실적증명서 등 증빙서류
	용역수행 조직의 유사용역 수행실적
	용역수행 참여인력의 자질 (학력, 경력, 자격증, 기타 실적)
대상사업의 이해도	용역에 대한 목표 및 내용의 전반적인 이해도	10		제안서 자료 검토
용역계획의 적정성	과업 수행 필요성, 목적 및 기대효과 과업 추진전략 및 기법	20		제안서 자료 검토, 필요 시 경력증명서, 논문 검토
	조직체계 및 인력투입의 적정성
용역수행방법 적정성	용역 추진전략의 타당성 및 혁신성	30		제안서 자료 검토
	용역수행방법 및 전문 인력 활용 적정성
	세부 활동방안 및 기간 등 과업관리의 적정성 발주부서와의 상호 협력관계의 적정성
기대효과 및 사후관리	용역계획 및 산출물의 실현가능성 파급효과 우수성 용역 완료 후 사후관리 계획의 적정성	10		제안서 자료 검토
합계		80

평가항목별 점수산정 기준표

배점한도	구 분
	최우수	우수	보통	미흡	부적합
30	30～25	24～20	19～15	14～10	9～1
20	20～17	16～13	12～9	8～5	4～1
15	15～13	12～10	9～7	6～4	3～1

[붙임 4]

제안서 평가표

□ 사 업 명 : 『사천왕사지 종합정비 계획(안) 수립 연구』용역

□ 업 체 명 :

□ 평가위원 :                 (인)

평가항목	평 가 요 소	배점한도	평가점수	비고
일반현황 (인력․조직구성)	용역수행 조직의 적정성	10
	용역수행 조직의 유사용역 수행실적
	용역수행 참여인력의 자질 (학력, 경력, 자격증, 기타 실적)
대상사업의 이해도	용역에 대한 목표 및 내용의 전반적인 이해도	10
용역계획의 적정성	과업 수행 필요성, 목적 및 기대효과 과업 추진전략 및 기법	20
	조직체계 및 인력투입의 적정성
용역수행방법 적정성	용역 추진전략의 타당성 및 혁신성	30
	용역수행방법 및 전문 인력 활용 적정성
	세부 활동방안 및 기간 등 과업관리의 적정성 발주부서와의 상호 협력관계의 적정성
기대효과 및 사후관리	용역계획 및 산출물의 실현가능성 파급효과 우수성 용역 완료 후 사후관리 계획의 적정성	10
합계		80

[붙임 5]

『사천왕사지 종합정비 계획(안) 수립 연구』

제안서 평가 집계표

o 평가위원: 실명은 비공개

o 평가점수

평가항목	입찰참가 업체명						비고
	A	B	C	D	D	F
일반현황 (인력․조직구성)
대상사업의 이해도
용역계획의 적정성
용역수행방법의 적정성
기대효과 및 사후관리
합 계