제 안 요 청 서

- 중국 고대도성유적 조사・연구 및 정비사례 연구용역 -

2016년 9월

1. 사업개요

가. 사 업 명 : 중국 고대도성유적 조사・연구 및 정비사례 연구용역

나. 사업목적

1) 국외 도성유적 조사・연구 결과를 활용한 정비사업 자료 확보 및 분석

2) 월성 정비사업 추진 시 예상되는 문제점 발견 및 대응 계획 수립

3) 정비사업 성공 사례를 통한 월성 정비사업의 추진 방향 제시

다. 사업기간 : 착수일로부터 7개월

2. 사업내용

가. 조사대상 : 국외 도성유적의 조사・연구 결과를 토대로 한 정비사업 사례

나. 조사내용 : 사례 검토 및 자료 수집 및 분석

다. 조사방법

(1) 정비사업 계획 관련 자료 확보 및 분석

가) 사업 기간, 방법 등 사업 제반 사항의 결정과 관련된 자료

나) 사업 주체 이외의 반응 또는 여론(언론기관, 학계, 주민 등) 자료

다) 사업 관계자와 면담 및 녹취록 작성

(2) 사업 결정 및 수행 과정에서 나타난 여론과 그 대응 사례 분석

가) 중앙이나 지역 언론의 보도 자료와 그 성향

나) 학계의 여론

다) 지역 주민 여론

라) 사업 수행 과정 중 행정기관, 언론, 주민 등과의 관계

(3) 사업 수행 과정에서 발생한 갈등과 그 해결 사례 수집 및 분석

가) 공공기관 또는 민간단체와 사업 주체의 갈등

나) 학계와의 갈등
다) 지역단체 또는 주민과 사업 주체의 갈등

라) 기타 단체 또는 개인과의 갈등

(4) 정비사업의 성공 및 실패 사례 조사 및 그 원인 분석

가) 정비사업의 성공 사례 : 학술적인 의미를 가지거나 관광자원화 하여 일반인들에게 널리 알려진 유적 또는 다른 국가나 단체가 벤치마킹하려는 유적 등

나) 정비 실패 사례 : 사업 자체의 성과는 물론 주민, 언론, 학계 등으로부터 부정적인 평가를 받고 있는 유적 등

다) 정비사업 성공 또는 실패 원인 분석 : 유적의 조사・연구 결과와 정비사업 추진 내용 비교 등

(5) 월성 정비사업의 추진 방향 제시

가) 중국의 사례와 월성 정비사업의 비교・검토

나) 장기 지속적인 월성 정비사업에 대한 타당성 검토

다) 월성 정비사업의 계획 수립 및 추진 지침 제시

(6) 기타사항

가) 과업수행자는 과업수행 기간 중 발주처 관계자 및 자문위원 등을 포함한 중간 보고회(과업 시작 4개월 후)와 과업 종료 15일 이전에 최종 보고회를 개최하여 발주처의 의견을 보완 및 반영하여야 한다.

나) 구체적인 일정 및 자문위원 구성 등은 발주처와 협의하여 결정하며 이에 따른 소요비용은 수행기관에서 부담하도록 한다.

3. 결과 보고서 작성 및 제출

가. 작성 및 제출 방법

(1) 본문은 각각 HWP, PDF 형식으로 작성한다.

(2) 보고서의 내용은 국문사용을 원칙으로 하되 뜻이 혼동되어 불명확한 경우에는 괄호 안에 한자(漢字)나 영문으로 표기한다.

(3) 보고서 인쇄 전에 그 내용에 관한 사항을 발주처에 사전검토 받아야 하며 발주처는 과업수행자가 제출한 보고서 내용에 대하여 수정 또는 보완을 요구할 수 있으며 이 경우 과업수행자는 즉시 이에 응하여야 한다.

(4) 최종보고서 납품 7일 전에 과업내용에 대하여 감독공무원의 사전검토를 받은 후 과업 완료일까지 납품하여야 한다.

(5) 국립경주문화재연구소에서 과업 성과품에 대해 수정ㆍ보완을 요구할 경우 완료 후라도 과업수행자의 부담으로 성실히 수정, 보완하여 제출하여야 한다.

나. 제출 내역

(1) 결과보고서 (A4/컬러) 100부

(2) 결과보고서 파일 및 보고서에 사용된 이미지, 도면 등 원본 파일이 수록된 DVD 5장

3. 사업자 선정

가. 기본방침 및 적용규정

1) 기본방침

가) 객관적이고 공정한 기준과 절차를 적용하여 공개경쟁으로 많은 사업자에게 참여기회를 부여하고, 우수 사업자를 선정

2) 적용규정

가) 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률(2015.7.1.) 제10조(경쟁입찰에서의 낙찰자 결정) 및 동법 시행령 제43조(협상에 의한 계약체결)

나) 기획재정부 계약예규(2015.9.21.) 제247호(협상에 의한 계약체결기준)

다)「협상에 의한 계약 제안서 평가 세부기준」(기술서비스총괄과-2758, 2015.11.13.)

나. 참가자격

1) 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령(2016.2.12.) 제12조 및 동법 시행규칙(2015.6.30.) 제14조 규정에 의한 자격요건을 구비하고, 국가종합전자조달시스템(www.g2b.go.kr) 입찰참가자격 등록규정에 의하여 반드시 학술·연구용역(업종코드 1169)로 등록한 업체

다. 평가 및 협상

1) 평    가

가) 평가위원회는 8인 이내로 구성(외부위원 포함)

나) 평가는 제안서평가(80%)와 가격평가(20%)를 종합하여 실시하며, 평가점수는 평가위원의 점수를 합산하여 평균값으로 산출

다) 공정한 제안서 평가를 위해, 평가 시 연구수행자와 관련된 정보를 일     체 삭제하고 평가

2) 협    상

가) 평가결과 제안서평가 분야 배점한도의 85% 이상인 자를 선정

나) 이 제안요청서에 정하지 않은 사항에 대해서는「협상에 의한 계약체결 기준」등 관련 계약예규를 적용

라. 기    타

1) 발주기관은 제안서의 내용을 확인하기 위해 필요한 자료 또는 직접설명 등을 제안자에게 요구할 수 있음

4. 제안서 작성

가. 일반사항

1) 제출된 제안서는 최종 계약대상자 선정여부에 관계없이 일체 반환하지 않으며, 사업자 선정 후 용역계약서의 부속서류로 해석

2) 제출된 제안서는 변경, 보완할 수 없고, 필요시 추가제안 또는 추가자료를 요청할 수 있으며, 그 자료는 제안서와 동일한 효력을 지님

3) 허위사실을 기재할 경우 협상대상에서 제외, 낙찰취소, 계약해지 등의 조치를 할 수 있으며, 민형사상 모든 책임은 해당 제안자에게 있음

4) 제안서 및 제안서 작성과 관련된 모든 자료는 비공개를 원칙으로 함

나. 제안서 작성

1) 제안서 작성서식(붙임 3)을 참고하여 구성항목을 빠짐없이 작성하며, 항목 중 해당사항이 없을 경우 ‘해당사항 없음’으로 기술

2) 제안서의 내용은 명확히 작성되어야 하며, ‘가능하다’, ‘동의한다’, ‘고려한다’ 등의 추상적이거나 불분명한 표현은 불가한 것으로 간주

3) 제안서는 원본 1부와 사본 5부를 제출하며, 사본에는 제안자의 실명(업체명, 대표자명, 업체로고, 특정 디자인 등 식별 가능한 정보 일체를 포함)을 기입하지 않음

4) 제안서 표지 작성 시 반드시 첨부된 붙임 3의 양식으로 작성(A4 종좌철, 별도의 표지디자인 및 색상적용 금지)

※ 상기 내용 미준수 시 불이익을 받을 수 있음

나. 제안서 제출

1) 제출기한 및 장소 : 입찰공고 참조

2) 제출서류 : 입찰공고 참조

3) 문 의 처

가) 행정절차 관련사항 : 기획운영과 최상덕 (054-777-8826)

나) 과업내용 등에 관련사항 : 학예연구실 어창선 (054-777-6388)

4) 기    타

가) 제출된 제안서는 일체 반환하지 않으며, 이 제안서와 관련된 일체의 소요비용은 제안자가 부담함

나) 사업결과에 따른 자료 및 결과물의 소유권은 국립경주문화재연구소에 있음

5. 제안서 평가항목

평가항목	평 가 요 소	배 점 한 도	평가 배점기준					확 인 자 료
			매우우수	우수	보통	미흡	매우 미흡
경영상태	업체신용평가등급	10	10	9.5	9	8.5	8	신용평가등급서
용역실적	유사용역 수행실적(최근 3년)	10	10	9.5	9	8.5	8	실적증명서 계약서 사본
대상사업의 이해도	당해 용역에 대한 전반적인 이해	10	10	9	8	7	6	제안서 자료검토
용역계획의 적정성	과업수행 필요성, 목적, 기대효과 과업수행 추진전략 및 기법	10	10	9	8	7	6	제안서 자료검토
	조직체계 및 인력투입의 적정성	5	5	4	3	2	1	제안서 자료검토
용역수행의 적정성	용역 추진전략의 타당성 및 혁신성	5	5	4	3	2	1	제안서 자료검토
	용역수행방법 및 전문 인력 활용 적정성	5	5	4	3	2	1	제안서 자료검토
	세부활동 방안 및 기간 등 과업관리의 적정성 발주부서와의 상호 협력관계의 적정성	10	10	9	8	7	6	제안서 자료검토
기대효과	용역계획 및 산출물의 실현가능성 분석결과 파급효과 우수성	10	10	9	8	7	6	제안서 자료검토
사후관리	용역 완료 후 사후관리 계획의 적정성	5	5	4	3	2	1	제안서 자료검토
총 점		80

<신용등급에 의한 경영상태 평가기준>

신용평가등급			평점
회사채	기업어음	기업신용
A- 이상	A2- 이상	A- 이상	매우우수(10)
BBB+	A3+	BBB+	우수(9.5)
BBB0	A30	BBB0
BBB-	A3-	BBB-	보통(9)
BB+, BB0	B+	BB+, BB0
BB-	B0	BB-	미흡(8.5)
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B-
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하	매우미흡(8)

< 용역실적 평가표 배점기준 >

배점기준 (최근 3년간 합산금액 기준)	매우 우수	우 수	보 통	미 흡	매우 미흡
	50.038백만원 이상 (100% 이상)	50.038백만원 미만 35.026백만원 이상 (100%미만~70%이상)	35.026백만원 미만 20.015백만원 이상 (70%미만~40%이상)	20.015백만원 미만 5.003백만원 이상 (40%미만~10%이상)	5.003백만원 미만 (10%미만)
배 점	10	9.5	9	8.5	8

※ 신용평가등급서 미제출 시 ‘경영상태’ 평가항목 최하점 적용

※ 발주처가 발급한 실적증명서 미제출 건은 실적에서 제외

※ 제안서의 가격평가는 기획재정부계약예규 「협상에 의한 계약체결 기준」의 입찰가격 평점산식

준용

붙임   1. 제안참여 신청서(양식) 1부.

2. 확약서(양식) 1부.

3. 제안서(양식) 1부.   끝.

[붙임 1]

제안참여신청서

사 업 명	중국 고대 도성유적 조사・연구 및 정비 사례 연구 용역
기관현황	기 관 명		사업자등록번호
	대 표 자		전화번호 (FAX)
	소 재 지
국립경주문화재연구소에서 시행하는『중국 고대 도성유적 조사・연구 및 정비 사례 연구 용역』의 제안참여 신청서를 제출합니다. 년 월 일 신청자(대표자) : (인) 국립경주문화재연구소재무관 귀하

[붙임 2]

확  약  서

당 사는 제안참여를 실시한『중국 고대 도성유적 조사・연구 및 정비 사례 연구 용역』과 관련하여 국립경주문화재연구소의 공정한 심사와 객관적인 입찰진행상의 결정에 이의를 제기하지 않으며, 제반사항을 준수할 것을 확약합니다.

년  월   일

- 입 찰 참 가 자 -
상 호	:
사업자 등록번호	:
사업장 소재지	:
대표자	:	(인)

국립경주문화재연구소장 귀하

[붙임 3]

제  안  서

건명	중국 고대 도성유적 조사・연구 및 정비 사례 연구 용역

년 월 일

○○○○○○

요  약  문

1. 개   요

사 업 명	중국 고대 도성유적 조사・연구 및 정비 사례 연구 용역
사업책임자	소 속		부 서		직 위
	성 명			전화번호

2. 제안내용

3. 기대효과

사업명	중국 고대 도성유적 조사・연구 및 정비 사례 연구 용역
수행기관	기 관 명		사업자등록번호
	주 소
사업책임자	부 서		직 위
	성 명	한글(한자)	생년월일
	전화번호		E-mail
참여인력	총 ○명(책임연구원 ○명, 연구원 ○명, 연구보조원 ○명)
사업기간	착수일로부터 10개월
본인은 귀 소와의 제반 계약사항을 준수하고, 위의 과제를 성실히 수행하고자 제안서를 제출합니다. 년 월 일 사업책임자 : (인)
위의 과제를 효과적으로 완수하기 위해 다음의 사항을 성실히 이행하겠습니다. 사업수행에 대한 종합적인 책임 2. 자료, 시설, 인력, 행정의 우선적인 지원 3. 사업비의 관리 년 월 일 ○○○○ (직인) 국립경주문화재연구소장 귀하

1. 사업목표

2. 추진방법 및 체계

가. 추진방법

나. 추진체계

다. 세부일정

3. 참여인력

가. 인력현황

등 급	성 명	소 속	직 위	최종학력	전 공	참여율
1)				2)

※ 1) 책임연구원, 연구원, 연구보조원 중 택 1

2) 박사, 석사, 학사 중 택 1

나. 사업책임자

1) 인적사항

성 명
생년월일		(만 00세)
소 속		기 관 명		직 위
		소 재 지
		연 락 처	유선전화 / 휴대전화
		이 메 일
학력	기 간		학 교 명	전 공	학 위
	2000.00.00.~2000.00.00.				학사졸업
					석사졸업
					박사졸업
주요경력	기 간		기 관 명	직 위
	2000.00.00.~2000.00.00.

2) 주요 사업 수행실적(사업책임자로서 최근 3년간 수행실적)

	과 제 명	발주기관	사 업 기 간	사 업 비
1			2000.00.00.~2000.00.00. (00개월)	000백만원

4. 주요 사업 수행실적(수행기관의 최근 3년간 수행실적)

	과 제 명	발주기관	과제책임자	사 업 기 간	사 업 비
1				2000.00.00.~2000.00.00. (00개월)	000백만원

5. 기대효과