과 업 지 시 서

문화유산 공교육 활성화 방안 연구용역

2016. 6.

목    차

Ⅰ. 용역개요...................................................  3

Ⅱ. 과업내용...................................................  5

Ⅲ. 과업지침...................................................  7

Ⅳ. 성과품 제출.............................................  8

Ⅰ. 용역개요

1. 용 역 명

◦ 문화유산 공교육 활성화 방안 연구 용역

2. 용역기간 : 2016. 7.  ~ 2016. 11.

계약일로부터 약 4개월간

3. 용역 추진배경 및 목적

◦ 한류열풍으로 인해 ‘한국 문화’, ‘문화유산’ 등이 주요 콘텐츠 대두되며 관심이 높아지고 있으나, 실제 문화유산에 대한 정확한 이해나 교육이 매우 부족한 실정

- 문화유산에 대한 지식 및 정서 함양 미달로 인해 유형 문화재의 경우 훼손되거나       손실되고 무형 문화재의 경우 소수에 의해서만 향유되어 국민들로      하여금 일상생활과 거리가 먼 것이라는 인식이 팽배하게 됨

◦ 세계화 시대에 국민이 우리나라 고유의 문화 유산의 가치를 알고 외래문화를        취사선택할 수 있는 주체로 성장하기 위해서는 공교육을 시작으로 문화유산 교육이              평생 교육으로 실시되어야 함

- 일본과 프랑스의 경우, 교육부와 문화부의 협력으로 공교육에서 문화유산 교육을

실시하였고 결과적으로 학생들의 진로 선택의 폭이 넓어졌으며, 문화유산을 지켜 훌륭한

관광자원으로 활용했다는 긍정적인 평가를 얻음

◦ 학교교육에서의 체계적 문화유산 교육 및 교재 부재

- 현재 초·중·고등학교 전반에 걸쳐 각 교과 에서 교육 내용으로 문화유산을     다루고 있으나, 개별적으로 다루어 문화유산에 대한 통합적인 이해도가 떨어짐

- 문화유산 내용을 주로 체험 위주의 교육으로 진행하여 학습자들이 일회성        행사, 흥밋거리로만 인식하여 교육적 효과가 미비함

◦ 통합 교과서의 확대

- 종래에는 주로 교과목에 기반을 두고 교과서가 만들어졌으나, 최근에는	학문적 칸막이를 없애고 통합적 사고력을 신장시키는 ‘주제별(테마별)      교과서’가 통합교육적인 측면에서 각광을 받고 있음

◦ 인정도서 신청자 확대

- 2009개정 교육과정에 따라 교육과학기술부에서 ⌜교과서 선진화 방안⌟ 을	발표하여 창의적이고 ‘산 지식’ 교육을 위해 인정도서 중심으로 교과서 시스템       변화를 추진

※ 인정도서는 교육부 장관의 인정을 받은 교과용 도서로서, 개발→심의            (시·도교육감에게 위임)→인정의 절차를 거침. 현재 총 교과서의 84%가	인정 도서이며 교과서의 창의성, 다양성, 자율성을 위해 국·검정 교과서	184종이 인정도서로 전환된 바 있음

4. 기대효과

◦ 문화 유산에 대한 국민들의 관심 증대와 인식 개선

◦ 중·장기적 계획으로 문화 유산에 대한 단발적인 교육에서 평생 교육으로의 확대

◦ 학습자들의 진로 방향 확대 및 문화 유산의 관광 자원 활성화에 기여

◦ 문화유산 통합 교재로서 문화유산 교육의 체계화에 기여

◦ 문화유산 교과의 경우 이론을 다루기보다는 다양한 시청각자료와 체험 및 답사가 필수적인 내용이 다수 포함

- 현재 진행 중인 청소년 공예가 양성과정, 전통문화 체험, 무형문화재      전수학교, 세계유산 연계체험 등 사업의 활성화

Ⅱ. 과업내용

1. 주요 과업내용

◦ 문화유산 교육 사업의 현황 및 개선방안 도출

- 문화재청 및 본 재단에서 실시한 문화유산 관련 교육 사업의 현황 및 성과를    분석하고 개선 방안 도출 (2006년 ~ 2015년까지의 사업을 총망라)

◦ 문화유산 공교육 현황 및 개선방안 도출(내부)

- 문화유산 공교육 현황 분석(학교급별, 과목별로 분류하여 분석)

- 현직 교원들의 문화유산 교육 직무에 대한 이해도 및 실제 교육능력 평가

- 초·중·고등학생들의 문화유산에 대한 관심도, 문화적 소양, 활용도를  중점으로   교육성과 분석

- 대학수학능력시험 문항 중 문화유산 교육내용이 반영된 내용 분석

-‘한국문화사’교과 선택률 변화 추이, 선택률 감소의 주된 사유와 장기 전망 제시

- 교육과정 개정과 대외적 환경 변화에 따른 교과 변화 추이 연구

- 전문가 평가를 바탕으로 개선방안 도출

◦ 문화유산 공교육 해외 사례 분석(외부)

- 교육 주체, 교육 방법, 성과, 정책, 교육과정, 목표 등을 중점적으로 분석

- 한국 공교육에 적용할 수 있는 방안 제시

◦ 내·외부 환경 분석 및 진단을 통한 단기/중·장기 구체적인 로드맵 도출

- 교육 자료 구축 방안 도출

- 문화유산 교재 구성 방향 모색

- 문화유산 교원 연수 방안 탐구

- 문화유산 공교육의 기대효과 제시

◦ 문화유산 공교육과 재단의 교육 사업의 연계 활용 방안 모색

◦ 문화유산 자유학기제 프로그램 현황 분석 및 개선 방안 마련

- 2016 문화유산 자유학기제 프로그램 분석(담당 교사 및 참가학생대상 만족도  설문조사, NPS 설문조사 실시)

- 문화예술분야 타 기관 자유학기제 프로그램 현황 및 비교분석

- 차년도 자유학기제 프로그램 개선방안 도출

2. 연구 수행방법

◦ 설문조사(준표준화 방법) 및 교육 전문가 자문

- 신뢰성 있는 답변과 주관적인 평가를 함께 분석할 수 있도록 준표준

방법 사용

◦ 면접조사 : 현직 교원, 관계기관 종사자, 관련 전문가 등의 인터뷰실시

◦ 문헌자료조사 : 연구과제 관련 현황 및 타 기관 사례연구(국내·외 관련문헌 참조)

◦ 델파이조사 : 현직교원 및 관련 전문가를 대상으로 실시하여 로드맵 도출

3. 수행기준

◦ 관련분야 전문가 중심으로 연구진을 구성하고, 재단 실무팀과 정기적인 협의를 통해 가시적이고 객관성과 적용 가능한 방안 마련

◦ 용역의 전문성 제고를 위해 관련 분야 박사급 연구원을 참여시켜 전문성을 제고할 수 있도록 추진

4. 추진일정

◦ 중간보고 : 2016. 9.30(금), 14:00

◦ 최종보고 : 2016. 11.18(금), 14:00

◦ 성과품 제출 : 최종결과 보고 시 제출

5. 진행방법

◦ 착수보고

- 계약체결 후 2주 이내에 다음을 포함한 착수보고서를 서면으로 제출

- 과업 세부수행 계획서

- 용역수행 참여인력 이력 및 조직편성표

- 단체 소개서 및 각서(부실용역 시 책임, 보안유지) 등 과업수행에 필요한 사항

◦ 중간보고

- 요약보고서와 기타 기자재 등을 이용하여 과업수행자가 보고

◦ 최종보고 및 성과품 제출

- 최종보고 완료 후 10일 이내에 전체 과업 결과를 매뉴얼(종합보고서 및 CD)로 제작하여 제출하고, 재단의 최종 승인에 따라 30부(칼라 10부 포함) 및 CD 10매를 제작 납품

◦ 수시보고

- 과업기간동안 감독관의 요청이 있는 경우, 과업수행자는 이에 조건 없이 응하여 과업 진행상황을 보고하여야 함

◦ 과업의 완성

- 과업수행자가 재단에 제출(검수요청)한 성과품들에 대하여 재단이
최종 승인함으로써 과업결과물이 완성됨

- 과업수행자는 재단의 요청이 있을 경우, 과업결과물과 관련하여 결과보고회 개최

Ⅲ. 과업지침

1. 일반지침

◦ 제반과업을 지시서에 의거하여 성실하게 수행하여야 하며, 본 과업지시서에 명시되지 않은 사항은 사전에 발주자와 협의하여 결정하며, 합의가 이루어지지 않는 사항은 발주자의 의견에 따라야 한다.

◦ 본 과업은 계약일로부터 2주 이내에 착수하여야 하며, 착수 시 착수보고서, 과업 세부수행 계획서, 용역수행 참여인력 이력 및 조직편성표, 회사소개서, 각서(부실용역 시 책임, 보안유지) 등 과업수행에 필요한 제반 서류를 제출하여야 한다.

◦ 용역자는 본 과업의 수행 중 참여자를 변경해야 할 사유가 발생할 경우 즉시 발주자의 사전승인을 득한 후 변경하고, 인계인수를 철저히 하여야 한다.

◦ 용역자는 과업수행 중 1회 이상의 중간보고와 필요시 발주자에 용역에 대한 설명을 하여야 하며, 최종보고서 제출 전에 발주자의 검토를 받아 의사결정을 득하여야 한다.

◦ 본 과업수행에 명시되지 않은 사항 또는 추가․변경․조정이 필요한 경우 발주자의  지시에 따라 조치하도록 하되, 경미한 사항의 추가는 용역자의 부담으로 한다.

◦ 발주자의 부득이한 사정에 의해 용역이 지연될 경우에는 용역기간을 연장할 수 있다.

◦ 용역자의 중대한 과실로 용역을 수행하지 못하는 사유가 발생되거나, 용역 성과품이 부실하여 용역목적을 달성하지 못하는 사례가 발생할 때에는 용역수행자가 그 책임을 지고 재용역을 수행하여야 하며, 재용역에 소요되는 비용은 용역자의 부담으로 한다.

◦ 용역자의 중대과오로 본 과업수행과 관련한 물의가 야기되었을 경우 과업  수행자가 책임져야 하며, 과업수행 후라도 상부기관의 지시나 감사결과 결정된 사항(용역비 환수, 재작업 등)에 대해서 과업수행자는 이를 이행하여야 한다.

◦ 용역자의 귀책사유로 인하여 다음 각호의 1에 해당하는 사유가 발생할 때에는 당해 계약의 전부 또는 일부를 해지할 수 있다.

1) 정당한 사유 없이 약정한 착수기일이 경과되어도 용역에 착수하지 못한 때

2) 용역자의 귀책사유로 인하여 계약서 상의 용역수행 기간 내에  용역을 완료하지 못하거나, 용역이 완료될 가능성이 없음이 명백하다고 인정될 경우

3) 기타 계약조건의 위반으로 인하여 계약의 목적을 달성할 수 없다고 인정되는 경우

2. 보안관리

◦ 계약자는 계약일로부터 7일 이내에 계약기관의 대표 및 과업참여자의

보안각서를 발주기관에 제출하여야 한다.

◦ 과업의 보안유지를 위하여 수집된 모든 자료에 대해서는 보안관리 정․부 책임자를 임명하여 관리하여야 한다.

◦ 용역자(수행 참여자 포함)는 발주자의 승인 없이 당해 과업수행을 통하여 얻은 정보 또는 기밀사항을 계약이행의 전후를 막론하고 외부에 누설할 수 없다.

◦ 본 과업과 관련된 모든 서류 및 자료는 본 과업 이외의 목적으로 사용할 수  없고, 발주자의 사전 승인 없이 타인이나 타 기관에 제공하거나 대여할  수 없으며, 발주자의 보완이나 시정 또는 자료의 제출요구가 있을 때에는  지체 없이 이에 응하여야 한다.

◦ 본 연구용역 계약에 의해 수행된 연구 결과물에 대한 저작재산권 일체와  2차적 저작물 및 편집저작물의 저작권은 발주기관에 귀속된다.

◦ 기타 보안과 관련되는 사항을 감독관이 요구하는 경우에는 이에 따라야 한다.

Ⅳ. 성과품 제출 및 소유

1. 성과품의 작성 및 제출

◦ 과업수행 과정에서 생산된 각종 조사, 연구, 검토 내용을 정리하여 보고서를 작성하고 별도의 요약보고서를 작성하여 제출하여야 한다.

◦ 해당 주요 성과품은 발주자에게 제출하여 사전 검토를 받아야 하며, 본 용역 과업완료 후 또는 최종완료단계에서 보완 및 지시사항이 있으면 이를 반영하여 최종성과물로 제출하여야 한다.

◦ 본 과업의 성과품 및 보고서의 작성은 내용, 순서, 편집방법 등에 대해 재단과 사전에 협의해야 한다.

◦ 보고서의 원고 및 원도 등은 재단의 검사를 받은 후 인쇄, 작성하여야 한다.

2. 성과품 목록

◦ 요약보고서(최종보고서 내용요약) : 30부

◦ 최종보고서 : 30부

◦ 요약보고서 및 최종보고서 CD : 10부

3. 성과품에 대한 소유

◦ 과업수행으로 인하여 발생한 각종 연구, 조사 자료 등 일체의 성과품은 재단의 소유로 하고 발주자의 승인 없이 제3자에게 제공하거나 용역외의 목적으로 사용할 수 없다.