서울 숭례문 지반복구 설계 용역

과  업  지  시  서

1. 용역명 : 서울 숭례문 지반복구 설계용역

2. 설계대상 : 서울 숭례문(국보 제1호)

3. 설계용역기간 : 착수일로부터 60일간

4. 설계대상

1) 규  모

□ 문루(건물)

ㅇ 하층 : 173.3㎡(52.4평) / 22.5m×7.7m(어칸 7.06m, 협·퇴칸 3.86m)

ㅇ 상층 : 130.0㎡(39.4평) / 21.0m×6.2m(어칸 7.06m, 협칸 3.85m, 3.11m)

ㅇ 문루(건물) 높이 : 12.61m(문루바닥~용마루)

- 추녀 끝단 거리 : 하층 29.5m×14.7 / 상층 28.8m×14m

□ 육축 및 성곽

ㅇ 육축규모 : 가로 27.5m, 세로 11.9m, 높이 6.7m

ㅇ 성곽규모 : 동측 53m, 서축 16m

2) 사업지침

가) 관계전문가 자문을 받아 숭례문 육축 지반을 조선 중·후기 높이로 복구한다.

ㅇ ‘숭례문 발굴조사보고서’(2011, 국립문화재연구소) 및 ‘숭례문복구 및 성곽복원공사 수리보고서’ 등을 참고하여 지반높이를 규명한다.

ㅇ 관계전문가 자문회의 최소 3회 이상 실시토록 하고, 자문위원 선정 및 개최는 문화재청과 사전에 협의한다.

나) 육축 전·후면 및 홍예 내부에 설치된 경관 조명시설을 해체 후 재설치 한다.

ㅇ 경관조명 시설은 숭례문 지반복원 높이에 맞춰 재설치한다.

다) ‘숭례문복구 및 성곽복원공사’ 감사원 감사 결과에 따른 손해금액을 산출한다.

ㅇ 기 완료된 숭례문 단청공사(재료비, 노무비, 경비, 일반관리비, 이윤, 부가가치세 등) 손해 공사금액 산출한다.

- ‘숭례문 복구 및 성곽복원공사’ 시공업체와 체결된 계약내역서를 활용하여 공사금액 산출한다.

- 숭례문 재단청을 위한 가설공사(가설비계, 가설울타리, 가설사무소 등) 금액을 포함하여 산출한다.

ㅇ 기 완료된 숭례문 단청공사에 대한 전면 책임감리 손해금액 산출

- ‘숭례문 복구 및 성곽복원공사’ 전면책임감리업체와 체결된 계약내역서를 활용하여 전면책임감리 손해금액 산출한다.

5. 설계도서 작성기준

가. 설계도서 작성시 공통 준수사항

ㅇ 설계도서는 현황사진첩, 시방서, 내역서, 도면을 1식으로 작성한다.

ㅇ 복구대상에 대한 철저한 현황조사(고증 등)에 근거한 설계도서를 작성한다.

ㅇ 복구대상 보호와 일반인의 현장 출입차단을 위한 가설울타리 등을 설치한다.

ㅇ 가설물의 설치위치 및 작업로의 합리적 동선 등을 배치도와 시방서에 표시한다.

ㅇ 박석 및 경관조명 시설 설치 등에 대한 상세도면 및 시방을 작성하여 원형 보존 및 분쟁의 소지를 방지한다.

ㅇ 복구에 필요한 각종 부재현황표(재질, 크기, 현상, 문양, 가공기법 등)를 작성한다.

ㅇ 각종 자재 등의 운반, 채집 장소, 반입 장소를 구체적으로 명시한다.

ㅇ 문화재보호법, 도시계획법, 산림법 등 관계법령에 의한 각종 인․허가가 필요한 경우 해당하는 법적이행조치 내용을 검토하여 시방서에 명시한다.

ㅇ 설계도서에 책임기술자(실측․설계), 현황․고증 등 조사자, 설계도서 작성 실무자 성명을 도면상에 표시하고 서명 날인한다.

ㅇ 문화재 수리·복원공사에 대한 수리실명제 시행에 따라 감독관, 보수기술자, 참여 문화재수리기능자 등의 실명을 명기한 ‘현장 공사안내판’을 설치토록 도면과 시방서에 명시한다.

ㅇ 의장성, 상징성, 예술성, 작품성 및 역사적, 학술적 가치가 있는 공종에 대해 문화재청 특수성을 고려하여 특기시방서를 작성한다.

나. 설계도서 작성시 유의사항

ㅇ 복구대상에 대한 현황조사 및 학술조사내용과 관련문헌을 참고하여 복구 설계도서를 작성한다.

ㅇ 복구설계는 설계도면으로 충분한 복원이 가능하도록 최대한 상세하게 작성하여야 하며, 특히 숭례문 지반높이, 박석설치, 경관조명 시설 바닥 설치 등의 상세도를 작성하도록 한다.

ㅇ 사용재료에 대하여 명확하게 표현한다.

ㅇ 박석 해체 및 설치방법을 시방서에 상세하게 나타낸다.

ㅇ 숭례문 지반높이 조정에 따른 배수 흐름 및 처리에 대하여 명확하게 시방서 및 도면으로 나타낸다.

ㅇ 자재보관, 부재보양 등에 대한 방법을 나타낸다.

ㅇ 설계자는 주요 고증과 구조 등의 결정사항에 대하여는 자문회의를 개최하여야 하며, 이에 소요되는 비용은 설계자 부담으로 한다.

ㅇ 설계도면 작성에 포함하여야 할 대상

- 배치도, 복구대상 지형 및 주변 건축물과 관계를 표시한 단면도

- 복구대상의 평면도, 종·횡단면도, 박석설치 상세도

- 경관조명 기구표, 전기배선, 조명기구 설치 상세도

- 기타 담당원이 필요하다고 지정하는 부분

ㅇ 도면단위는 미터법으로 하고, 지정도면에 대하여 척을 ( )에 명기 표시한다.

ㅇ 도면목록을 작성하고 매장마다 도면명칭 및 도면번호, 축척 등을 표기하고 그래프스케일도 병기한다.

ㅇ 모든 설계도면 및 상세도에는 치수를 현황파악이 용이하도록 누락 없이 기록하여야 한다.

ㅇ 기타 명시되지 않은 사항은 담당원과 상의하여 결정한다.

다. 시방서

1) 시방서 작성양식

가) 문화재명

나) 지 정 별(지정일)

다) 소 재 지

라) 예    산

마) 연    혁

ㅇ 창건, 중건년도에 관하여 상세하게 조사․기록한다.

ㅇ 관련사실을 인용, 조사한 경우 근거문헌, 문서 등을 명기한다.

바) 주변현황

ㅇ 문화재 보존에 유․무형으로 영향을 줄 수 있는 환경, 지형, 배수관계, 경역내의 건물 배치현황, 경역 면적 등을 조사․기록한다.

ㅇ 지형의 등고, 토질, 수목생태계 등도 관련될 경우 조사하여 기술한다.

사) 보수대상현황

ㅇ 현황조사 및 고문헌 자료 조사 등을 통해 구조·양식 등에 대하여 정확하고 자세하게 조사·기록하는 것으로 복원방향, 복원방법 등을 설계도서에 구체적으로 제시하는 기준을 명시한다.

아) 복원공사

ㅇ 복원지침 : 사업지침을 기록한다.

ㅇ 복원공사개요 : 전체적인 복원내용, 범위를 기술하고 부재는 각각 수량으로 표기한다.

자) 복구공사시방

작성 항목별로 해당내용을 구체적으로 기재하되, 복구공사 및 설계내용에  해당(추가, 변경, 삭제기능)되는 항목을 순서(코드번호 및 코드명)대로 작성 한다.

2) 시방서 작성기준

가) 공사내용에 따른 기준

ㅇ 문화재청 재정 「문화재수리표준시방서」 내용을 기본으로 작성한다.

ㅇ「문화재수리표준시방서」에서 특기시방에 위임한 사항을 포함, 작성한다.

ㅇ 공사의 특성과 성격, 계약 목적물에 요구되는 품질 및 성능, 공사시행을  위한 사항을 포함한다.

ㅇ 당해 복구공사 계약 목적물의 성능이 충족되도록 표준시방서의 내용을 기본으로 하여 특성에 맞도록 추가, 변경, 삭제하여 작성한다.

ㅇ 설계도면에 표시한 내용 외에 시공과정에서 사용되는 기자재, 허용오차, 시공방법 및 이행절차 등을 기술한다.

ㅇ 표준시방서에서 제시한 재료, 공법 등의 사항 중 당해공사에 적용하여야 할 사항을 선택하여 작성한다.

ㅇ 당해 복구에 적용하는 성능시방에 관한 사항을 포함하여 기술한다.

ㅇ 표준시방서의 기술 기준 중 동일한 사항에 대하여 서로 상이한 내용은 공사의 특성, 지역여건에 따라 선택하여 기술한다.

ㅇ 품질 및 안전관리계획에 관한 사항을 포함하여 기술한다.

ㅇ 수리업자가 복구공사의 진행 단계별로 작성할 시공 상세도면의 목록과 복구 상세도면에 포함될 사항을 포함하여 기술한다.

ㅇ 행정상의 요구사항 및 조건, 가설물에 대한 규정, 의사전달방법, 품질보증, 공사계약 범위 등과 같은 사항을 포함하여 기술한다.

ㅇ 복구에 포함된 모든 공종의 시공방법과 시공상태 등 시공에 관한 사항을 상세하게 기술한다.

ㅇ 해당 공종과 관련되는 다른 공종과의 관계 및 공사 전반에 관한 주의사항 및 절차를 포함하여 기술한다.

ㅇ 설계도면에 표시할 수 없는 공사의 범위, 정도, 과정, 규모, 배치 등을 보완하는 사항을 포함하여 기술한다.

ㅇ 관련법규 등에서 발주청이 수리업자에게 이행의 확인 등을 하도록 규정된 사항을 포함한다.

ㅇ 발주청, 관련기관의 요구사항을 검토한 후 포함하여 기술한다.

ㅇ 해당기준에 적합한 시험, 검사 등에 관한 사항을 포함하여 기술한다.

ㅇ 필요시 견본이나 견본시공에 관한 사항을 포함하여 기술한다.

ㅇ 당해 수리 목적물의 연혁, 현황(기초부터 기와까지), 수리실적 등을 상세  하게 기술한다.

ㅇ 복구대상에 대한 복구방안을 상세하게 기술한다.

ㅇ 복구대상에 대한 고증조사 내용을 항목별로 상세하게 기술한다.

ㅇ 복구대상이 있는 주변현황(전체 경역)을 조사하여 상세하게 기술한다.

ㅇ 복구공사 시방의 기술 순서는 작업진행 공정에 따라 작성한다.

나) 기술방법상의 기준

〔일반기준〕

ㅇ 도면에 표기하기 어려운 내용, 표기하였더라도 강조할 내용을 기술한다.

ㅇ 수리의 질적 요구조건을 기술한다.

ㅇ 사용할 자재의 성능, 규격, 시험, 검증에 관하여 기술한다.

ㅇ 시공시 유의할 사항을 착공전, 시공중, 시공완료 후 등으로 구분하여 작성한다.

ㅇ 수리 목적물의 허용 오차(공법상 정밀도와 마무리의 정밀도)에 관하여 기술한다.

ㅇ 칫수는 가능한 한 도면에 기입한다.

ㅇ 특정상표나 상호, 특허, 디자인 또는 형태, 특정원산지, 생산자 또는 공급자를 지정하지 아니한다.

ㅇ 표준규격 인용시에는 국내 KS규격을 인용하고, 그 규격이 없을 경우에는 성능 시방서 형태로 기술한다.

ㅇ 설계도면과 상충되지 않도록 작성하며, 시설물별 시공기준 인용시 중복  또는 상충되는 내용이 없도록 유의하여 기술한다.

ㅇ 상호 관련되는 기계설비, 전기설비, 통신설비 등은 건축분야의 도면을 검토한 후 이 도면에 근거하여 작성한다.

ㅇ 공법과 결과를 모두 기재하지 말고 하나만 기재한다.

ㅇ 불가능한 사항과 항목은 기재하지 않는다.

ㅇ 당해 수리공사와 관련 없는 사항은 기재하지 않는다.

〔사용용어〕

ㅇ 용어는 관련 법규, 한국산업규격, 문화재고건축용어집, 전문분야별 기술용어사전, 한글맞춤법, 외래어맞춤법, 기본외래어용어집 등에서 사용되는 용어를 사용하되, 우선순위를 둔다.

〔문장〕

ㅇ 문장은 간결하게 하고 불필요한 낱말이나 구절은 피한다.

ㅇ 긍정문으로 알기 쉽고 정확한 문법으로 기술한다.

ㅇ 예측보다는 직설적으로 기술한다.

ㅇ 내용은 정확하고 통일된 용어를 사용하여 혼동이 없도록 한다.

ㅇ 주어나 술어가 일치해야 하고 목적어가 빠진 문구는 사용하지 않는다.

ㅇ 성능기준을 형용사나 부사로 마무리함을 지양한다.

ㅇ 문장은 간결하면서도 의사전달이 명확하도록 서술형 또는 명령형으로 하여  누구나 이해가 쉽도록 한다.

ㅇ 두 가지 이상의 뜻으로 해석되지 않도록 유의하여 기술하여야 한다.

ㅇ 한문, 영어, 기타 언어와 그림 등으로 표기가 필요할 경우에는 ( )를 사용하여 표기한다.

〔표현방법〕

ㅇ 애매한 표현은 배제하며, ‘원칙적으로, 충분한, 관련ㅇㅇ, ㅇㅇ등’과 같은  표현은 사용하지 않는다.

ㅇ ‘미리, 사전에’ 등의 표현보다는 ‘공사착수전에’ 등으로 시기를 명확하게 한다.

ㅇ ‘적당한 규격, 작업에 적합한 크기, 알맞은 크기’ 등의 표현보다 ‘두께 30㎝’ 등으로 규격 기준치를 명확하게 기술한다.

ㅇ 적용기준 인용시에는 ‘ㅇㅇ규정에 따른다’는 방식으로 기술한다.

ㅇ ‘육송을 사용하는 것을 원칙으로 한다’는 표현보다는 ‘우리나라 육송을 사용한다’ 또는 ‘우리나라 육송을 사용해야 한다’와 같이 주어에 대한 표현을 명확하게 기술한다.

〔단위〕

각종 단위의 표기는 KS규격에서 규정한 SI단위계를 사용하며, 곤란한 경우에는 ( )속에 명기한다.

라. 내역서

ㅇ 원가계산서, 총괄내역, 부분별내역, 일위대가, 단가조사표, 부표, 수량산출조서, 견적서 순으로 작성한다.

ㅇ 단가조사표에 단가 인용근거 자료를 명시한다(예 : 가격정보 ㅇ쪽, 견적서 등)

ㅇ 자재 구입지를 현실적으로 조사․적용한다.

ㅇ 공사내용에 따른 수량산출조사는 과다, 과소 또는 오류가 없도록 하고  필요시 부위별 도면을 표기하여 알기 쉽게 작성한다.

마. 도면

ㅇ 도면 축척은 1/30으로 하되 지반 절·성토, 박석 등 주요부재는 상세도로 작성하며 축척은 담당원의 지시에 따라 1/1~1/20으로 한다.

ㅇ 모든 설계도면은 CAD로 작성하여 출력된 도면과 CD로 납품한다.

ㅇ 도면은 CAD화를 원칙으로 하며, 부득이한 경우 담당원의 사전승인을 거쳐 수작업을 할 수 있다.

ㅇ CAD화 된 도면은 CD-ROM으로 납품하되, CD-ROM은 호환성이 있도록 조달청에서 선정통보(관보 제134669 : ’96. 11. 23)된 CD-ROM 저장프로그램에 의하여 저장된 CD-ROM이어야 한다.

ㅇ 설계도는 배치도, 평면도, 정면도, 측면도, 배면도, 종단면도, 횡단면도, 상세도 순으로 한다.

ㅇ 설계도는 현황과 복구계획도면으로 분리하여 작성한다.

ㅇ 설계도는 쉽게 찾을 수 있도록 편집하되 목차 및 페이지를 기입하여 누구나 쉽게 열람할 수 있도록 한다.

ㅇ 설계도는 추정에 의한 것이 아니라 철저한 고증자료조사를 근거로 하여  작성한다.

ㅇ 배치도는 복구범위만 도면화하지 말고, 숭례문 전체 현황을 알 수 있는 전체배치도와 수리대상의 주변현황을 상세하게 알 수 있는 부분배치도를 측량에 의해 정확히 작성한다.

ㅇ 보수 및 교체가 필요한 개소, 범위를 도면에 구분․표시한다.

ㅇ 부재 각 부분의 치수를 명확히 하여 수량산출시 정확을 기하도록 한다.

ㅇ 도면의 규격은 담당원과 협의하여 중판, 대판 중 택일한다.

ㅇ 용역설계 성과품 납품기한 10일전까지 도면작성을 완료하여 담당원의 검토를 받아야 한다.

바. 현황사진

ㅇ 사진첩의 각 사진은 고유번호를 부여하고 첫 쪽에 내용과 사진번호순으로 작성, 설명을 기입하도록 한다(사진 아래에도 설명 기입)

ㅇ 사진첩은 담당자가 설계검토 시 현지 확인조사를 생략할 수 있도록 자세한 설명과 함께 작성되어야 한다(A4용지)

ㅇ 사진의 작성은 시방서, 도면, 내역과 그 내용, 순서가 일치하여야 한다.

ㅇ 복구대상의 전체 현황사진은 물론 근경, 근접사진과 함께 각 부위별로 사진을 작성한다(필요시 연결사진을 촬영, 작성한다)

ㅇ 디지털 촬영 파일은 CD에 납품한다(수정 가능한 양식)

ㅇ 사진촬영은 현황파악이 가능하도록 선명하여야 한다(일몰 전후 및 야간 사진촬영 금지)

6. 성과품 납품명세

가. 설계원도 1부, 원도축소 1부

- 각 설계 건별로 도면 보관용 Box(규격 A1, A3)에 넣어 납품

나. 복구설계도서 4부 : 반접 2부, 책철 2부

다. 현황사진첩 각 1부 : 칼라 사진, 밀착사진(또는 CD 1매)

라. 설계도서를 CAD로 작성한 CD-ROM : 5부

마. 설계작성시 조사된 모든 자료 및 고증조사자료 일체와 담당원이 요구하는  관련자료

바. ‘숭례문복구 및 성곽복원공사’ 단청공사 및 전면책임감리 손해금액 산정 보고서 5부

7. 설계용역 수행시 이행 및 유의사항

가. 용역수행자는 성과품 납품시 담당원과 사전 협의한 후 납품한다.

나. 다음사항에 해당하는 사례가 발생하였을 경우 발주청 판단에 의해 일방적으로 용역계약을 해지할 수 있으며 용역수행자는 이에 대하여 이의를 제기할 수 없고 어떤 형태로든 보상을 청구할 수 없다.

- 과업내용서에 부합하지 않게 설계하거나 계약내용에 대한 발주청 지시에 순응하지 않을 때

- 용역수행 추진이 부진하여 용역기간내에 용역을 완료할 수 없다고 판단될 때

다. 과업내용서에서 누락된 사항은 다른 일반 관련사항을 적용한다.

라. 설계도서 작성 중 공사비 증가로 인한 추가 용역비는 지급하지 않는다.

마. 설계도서 작성 중 공사비가 감액될 때에는 감액된 공사비에 따라 용역내용을 변경하여 용역비를 감액한다.

바. 저작재산권의 양도 등과 관련하여 다음 사항을 준수한다.

- 용역자는 이 용역의 결과로 창작된 산출물(보고서 등) 및 자료의 저작재산권(2차적 저작물 작성권 포함)을 문화재청에 양도한다.

- 용역자는 이 용역을 수행하기 위하여 제3자의 저작물을 이용한 경우 제3자에게 저작재산권을 양도받거나 이용허락을 받음으로써 문화재청이 해당 산출물을 이용함에 있어서 법적 또는 기술적 문제가 발생하지 않도록 하여야 한다.

- 이 용역의 결과로 창작된 산출물(보고서 등) 및 자료가 영상저작물인 경우 특약이 없는 경우 저작권법 제99조 내지 제101조에 따른 영상저작물특례를 준용한다

- 용역자는 이 용역의 결과로 창작된 산출물 및 자료인 사진저작물에 인물이 포함된 경우 제3자가 해당 저작물을 이용하는데 초상권에 관하여 민형사상 책임이 발생하지 않도록 하여야 한다.

- 용역자는 이 용역의 결과로 창작된 보고서 및 자료의 저작재산권을 문화재청에 양도한다.(단, 원천기술의 보호 및 부가가치 창출이 예견되는 경우에는 문화재청과 협의를 통해 공동소유하거나 연구수행기관 등 사업에게 필요한 저작권의 일부를 귀속할 수 있다.

- 후속적 이용에 2차적 저작물 작성권이 필요한 경우 용역자는 문화재청에 2차적 저작물 작성권에 대한 이용허락을 신청할 수 있으며, 문화재청은 용역자의 이용허락 신청에 대하여 후속적 이용의 목적 등이 아닌 경우에 한하여 거절할 수 있다.

- 이에 따른 2차적 저작물 작성권의 이용허락 기간은 용역자와 문화재청이 별도로 협의하여 정한다.

사. 용역책임자는 용역일정을 준수하고 담당원이 정하는 바에 따라 용역수행 진도를 보고한다.

아. 발주청에서는 관계전문가 또는 관련공무원을 조사현장에 파견하여 진행사항을 확인할 수 있으며 용역수행자는 이에 협조하여야 한다.

자. 용역수행중 특정분야의 전문지식과 인력이 필요한 경우 용역수행자는 일부 과업내용을 의뢰하여 수행할 수 있으며 의뢰한 결과물 및 보완사항에 대하여는 용역업체가 책임을 진다.

8. 기타사항

가. 용역업체는 금번 용역계약만료일까지 계약내용의 성과품을 제출하도록 하되 추후 공사발주 시 공사단가 및 수량변경 등에 따른 설계도서를 수정·보완하여 작성․제출 하며, 그에 대한 대가는 지급하지 아니한다.

나. 본 설계지역은 관람객이 많은 장소이므로 복장을 단정히 하고 실측조사를 위하여 부득이 전기가설을 할 때는 차단기 등을 설치하고 규격전선을 사용해야 한다.