제 안 요 청 서

- 유형문화재 국보․보물 법령체계 개선방안 연구용역 사업 -

1		용역 개요

1. 용 역 명 : 유형문화재 국보․보물 법령체계 개선방안 연구용역

2. 추진목적

❍ 유형문화재의 유형별 성격 및 가치 규명의 명확화를 통한 문화재 관리체계의 종합적인 규범 마련으로 유형문화재의 관리역량 강화

❍ 유형문화재에 대한 전문성․특수성을 반영할 수 있는 개별법 제정으로 문화재 관리체계의 유기적 연계성을 확보하고, 일관성 있는 문화재 정책실현을 위한 제도화 기반 마련

3. 용역기간 : 계약일로부터 2018. 12. 20.까지

4. 용역방법 : 제한경쟁입찰(협상에의한계약)

5. 사 업 비 : 금16,000천원

2		입찰참가자격

1. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제12조 및 같은 법 시행규칙 제14조의 규정에 의한 자격요건을 구비하고, 국가종합전자조달시스템(http//www.g2b.go.kr) 입찰참가자격등록규정에 의하여 학술․연구용역 업종(업종코드 : 1169)에 등록한 업체

3. 단독입찰 및 공동이행 계약 가능

3		사업자 선정방식

1. 일반사항

❍ 본 사업에 응찰하고자 하는 제안자는 제안요청서에 따라 제안서를 작성하여 제출해야 합니다.

❍ 평가는 제안내용에 대하여 우리 청에서 평가위원회를 구성하여 평가하고 제안서에 기재되지 않은 사항은 평가하지 않습니다.

※ 평가위원회 구성 : 4명 이상(외부위원을 과반수로 함)

❍ 평가점수 산정 시 평가점수를 계산한 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째 자리에서 반올림 합니다.

2. 협상대상자 선정 및 평가

❍ 선정절차

- 기술능력평가분야 배점한도의 85%이상인 자를 협상적격자로 선정함

- 협상순서는 협상적격자 중 제안서 및 입찰가격 평가점수를 합산, 고득점 순으로 정함

❍ 평가기준

- 기획재정부 회계예규에 의거 기술평가(80%)와 가격평가(20%)를 종합하여 평가함

- 기술평가 기준 및 배점 : [첨부 1 제안서 평가표 및 평가기준] 참조

※ 기타 이곳에 제시되지 않은 사항은 「협상에 의한 계약체결 기준」(기획재정부 계약예규) 및 「문화재청 협상에 의한 계약 제안서 평가 업무처리 규정」(예규 제176호)에 따름

4		제안서 작성요령 및 제출

1. 제안서 작성

❍ 기본방향

- 제안서는 계약서에 명시되어 있지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가집니다. 단, 계약서에 명시된 경우는 계약서가 우선함

- 제안서에 대한 해석상의 문제가 발생되는 경우에는 쌍방이 협의하여 조정합니다.

❍ 작성 시 유의사항

- 제안서는 반드시 한글로 작성되어야 하며, 영문약어에 대해서는 약어표를 제공하여야 합니다.

- 한글 또는 파워포인트를 이용하여 작성하여야 합니다.

- 제안서 규격은 A4 종방향을 원칙으로 하고, 불가피한 경우 A4크기로 접어서 포함시킬 수 있으며, 종좌철로 제본하여야 합니다.

- 제출된 제안서의 내용은 수정 또는 추가할 수 없음. 단, 우리 청에서 추가자료를 요청하거나, 수정 또는 보완요청이 있을 경우에는 그 자료는 제안 당시의 내역으로 효력을 가집니다.

- 제안서의 내용이 “-이다(아니다)” 등과 같이 명확하게 표현하여야 합니다.

- 제안서는 허위나 단순한 추측으로 작성해서는 안 되며, 모든 기재사항은 객관적으로 입증할 수 있어야 합니다. 이 경우 입증할 수 없거나 허위로 작성된 사실이 발견될 경우 심사대상에서 제외됩니다.

- 제출된 제안서는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 제안서를 제출한 자의 부담으로 합니다.

- 제안서 및 제안서 작성과 관련된 모든 문서는 참여자의 이익을 보장하기 위하여 외부에 공개하지 아니합니다.

2. 제안서 제출

❍ 제출서류 : 제안서 6부(원본 2부, 평가용 4부) 및 CD 1매

※ 원본은 업체명을 포함하되 평가용은 업체를 인지할 수 없도록 제외하고 작성

❍ 제출일시, 장소, 방법 : 입찰공고에 따름

5		기타 참고사항

❍ 본 용역수행의 결과로 발생하는 모든 성과물의 지식재산권은 일반용역 계약특수조건 및 용역계약일반조건에 의함

붙임 1. 제안서 평가표 1부.

2. 제안서 평가 세부기준 1부

3. 제안신청서(작성서식) 1부.  끝.

붙임1

제안서 평가표

□ 용 역 명 : 유형문화재 국보․보물 법령체계 개선방안 연구용역

□ 업 체 명 :

□ 평가위원 :                                              (인)

평가항목		평가요소	배점 한도	등 급					점수	비고
				ⓐ	ⓑ	ⓒ	ⓓ	ⓔ
1	기관 및 투입인력	▪ 기업신용평가등급	10	신용평가등급 산정기준 참조						별표2
		- 투입인력의 전문성 및 전문인력 보유 현황	10	10	9	8	7	6		별표3
2	용역사업에 대한 이해도	▪ 용역 방향의 적절성 - 용역 목적 및 필요성의 이해도 ▪ 연구 방법에 대한 객관성 및 신뢰도	20	20	18	16	14	12		별표4
3	업무추진 체계 등	▪ 용역업무 추진체계 및 수행일정 ▪ 수행자의 역할 분담의 적정성 ▪ 용역업무 수행과정 중 관계기관 및 전문가와의 유기적인 협조 체계 구축계획 ▪ 용역 결과물에 대한 사후관리 계획	20	20	18	16	14	12		별표5
4	산출물 내용평가 및 자료 활용 계획	▪ 중간보고서와 최종보고서에 담길 주요 산출물의 체계 ▪ 용역 계획 및 산출물의 실현가능성	20	20	18	16	14	12		별표6
합 계			80

평가의견 :

평가위원 성명 :           (인)

붙임2

제안서 세부평가기준

□ 평가요소별 세부평가 기준

ㅇ 일반현황 산정기준 <별표1 : 아래표> : 정량평가

평가항목	평가요소	배점 한도	등급산정 기준
일반기관 현황	회사경영상태(기업신용평가등급)	10	※ 신용평가등급 확인서 제출 ※ 신용평가등급 산정기준표 참조

ㅇ 신용평가등급 산정기준

신용평가등급
1. 회사채에 대한 신용평가 등급	2. 기업어음에 대한 신용평가등급	3. 기업신용평가 등급	등급	평점
AAA AA+, AA0, AA- A+ A0 A-	A1 A2+ A20 A2-	(1의 AAA에 준하는 등급) (1의 AA+, AA0, AA- 준하는 등급) (1의 A+준하는 등급) (1의 A0 준하는 등급) (1의 A- 준하는 등급)	A	10
BBB+	A3+	(1의 BBB+에 준하는 등급)	B	9.6
BBB0	A30	(1의 BBB0에 준하는 등급)	C	9.2
BBB-	A3-	(1의 BBB-에 준하는 등급)	D	8.8
BB+, BB0	B+	(1의 BB+, BB0에 준하는 등급)	E	8.4
BB-	B0	(1의 BB-에 준하는 등급)	F	8
B+, B0, B-	B-	(1의 B+, B0, B-에 준하는 등급)	G	7.6
CCC+ 이하	C이하	(1의 CCC+에 준하는 등급)	H	7.2

주)1. 신용평가등급은 「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」제4조 제4항 제1호 또는 제4호의 업무를 영위하는 신용정보업자가 입찰공고일 전 가장 최근에 평가한 회사채(또는 기업 어음)에 대한 신용평가등급 또는 기업신용평가등급(위의 신용정보업자가 신용평가등급, 등급 평가일 및 등급유효기간 등을 영시하여 작성한 “신용평가등급 확인서”(이하 ‘등급확인서’라 함))을 기준으로 평가한다.

2. 회사채(또는 기업어음) 및 기업신용평가에 따른 평점이 다른 경우에는 높은 평점으로 평가하며, “신용평가등급확인서”를 제출하지 않은 경우에는 최저등급으로 평가한다.

3. 합병한 업체에 대하여는 합병후 새로운 신용평가등급으로 심사하며 합병후의 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 합병대상업체 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 업체의 신용평가등급으로 심사한다.

4. 신용평가등급 확인서가 확인되지 않은 경우에는 최저등급으로 평가하며, 유효기간 만료일이 입찰공고일인 경우에도 유효한 것으로 평가한다.

ㅇ 투입인력의 적정성 산정기준 <별표2>  : 정성평가

평가항목

평가요소

배점한도

등급산정 기준

업무추진 체계 등

ㅇ 투입인력의 전문성, 전문인력 보유 현황

10

ㅇ 별표1 등급 부여기준에  따른 상대평가

구분	A	B	C	D	E
평점	10	9	8	7	6

ㅇ 용역사업에 대한 이해도 산정기준 <별표3>  : 정성평가

평가항목

평가요소

배점한도

등급산정 기준

용역사업에 대한 이해도

ㅇ 용역 목적 및 필요성의 이해도

ㅇ 용역 추진 방향의 적절성

ㅇ 연구 방법에 대한 객관성 및 신뢰도

20

ㅇ 별표1 등급 부여기준에  따른 상대평가

구분	A	B	C	D	E
평점	20	18	16	14	12

ㅇ 업무추진체계 산정기준 <별표4>  : 정성평가

평가항목

평가요소

배점한도

등급산정 기준

업무추진 체계 등

ㅇ 용역업무 추진체계 및 수행일정

ㅇ 수행자의 역할 분담 적정성

ㅇ 용역업무 수행과정 중 관계기관

및 전문가와의 유기적 협조 체계 구축 계획

ㅇ 용역 결과물에 대한 사후관리 계획

20

ㅇ 별표1 등급 부여기준에  따른 상대평가

구분	A	B	C	D	E
평점	20	18	16	14	12

ㅇ 산출물 내용 평가 및 자료 활용 계획 산정기준 <별표5>  : 정성평가

평가항목

평가요소

배점한도

등급산정 기준

산출물 내용 평가 및 자료 활용 계획

ㅇ 중간보고서와 최종보고서에 담길 주요 산출물의 체계

ㅇ 용역결과물의 기대성과 및 활용방안

20

ㅇ 별표1 등급 부여기준에  따른 상대평가

구분	A	B	C	D	E
평점	20	18	16	14	12

붙임3

제 안 신 청 서

용역과제명	유형문화재 국보․보물 법령체계 개선방안 연구용역
용 역 책 임 자 (프로젝트 총괄)	소속기관		직 위			전화번호
	성명(한문)	( )		전 공		FAX
	담당과목		세부전공
용역기간	년 월 ~ 년 월 ( 년 개월 )		용역형태	문헌( ), 조사( ), 실험( )
				단독( ), 공동( )
용역참여자	용역진(용역책임자 제외) 명			용역보조자		명
본인은 붙임 사업을 수행하고자 제안서를 제출하며, 사업이행이 결정될 경우 귀 청에서 정한 제반사항을 준수하여 충분한 성과를 거둘 것을 서약합니다. 2018년 월 일 제 출 자 : (인)
ㅇ작성요령 : 제안서 작성요령 및 과업지시서를 참고하여 첨부된 서식에 따라 작성 (A4용지, 한글로 작성) ㅇ제출부수 : 제안서 6부(원본 2부, 평가용 4부), CD 1매 문 화 재 청 장 귀하

업체 일반현황 및 연혁

업 체 명		대 표 자
사 업 분 야
주 소
전 화 번 호
업 체 설 립 년 도	년 월
해당부문 종사기간	년 월 ～ 년 월 ( 년 개월)
주요연혁 ※ 조직 및 인원현황 포함(수행능력 평가부분)

1. 용역진 총괄표

구분	성명	생년월일	직위	주요경력 (경력기간)	학위 및 자격사항	비고

주 : 1.  경력은 유사용역 인정범위의 경력만 기재할 것.

2. 용역진은 과업에 참여하는 인원 전부를 기재할 것.

3.  구분은 책임용역자, 용역자, 보조용역자 등으로 구분

4. 비고란에 용역책임자는 ●, 분야별 용역책임자는 ○으로 표시할 것

5. 연령 및 주요업무경력은 제안일 현재를 기준으로 기재할 것

2. 과업참여자 인적사항

가. 용역 책임자(프로젝트 총괄)

(1) 인적사항

소 속					직 위
성 명		( 한 자 )
생년월일			전 화	사무실 : (교)
				자 택 :
자격	자 격 명		취득분야				취득일	비 고
주요경력	기 간 (년)		기 관				직 위	비 고

(2) 저서실적(최근 5년간)

작가명	발행년도	저 서 명	출 판 사 (게재홈페이지)	발 행 지 (국내,국외)

(3) 연구논문 발표실적(입찰공고일 기준 최근 3년간)

연구과제명	연구기간 (부터-까지)	연구논문 발표지명 (발표년월)	역 할 (책임자,연구원)	연 구 비 지원기관

나. 용역자 등 용역참여자

(1)기본사항

구 분					등 급
소 속					직 책
성 명	(한글) (한자)
생년월일			연락처	전화 :
E-MAIL				H. P :

※ 구분은 분야별 용역책임자, 용역참여자를 기재

등급은 책임용역자, 용역자, 용역보조자로 구분 기재

(2)주요경력(경력기간:  년)

기 간	근무기관	직 위	수행업무

(3) 연구논문 발표실적(입찰공고일 기준 최근 3년간)

연구과제명	연구기간 (부터-까지)	연구논문 발표지명 (발표년월)	역 할 (책임자,연구원)	연 구 비 지원기관

3. 용역분담표

분 담 내 용	용역책임자 및 용역자			용역보조자
	소 속	직위	성 명	소 속	직위	성 명

※ 필요시 과업수행 조직도 작성

4. 연구목적 및 필요성

❍ 수행하고자 하는 용역과제와 관련되는 사항을 기술하고, 용역의 필요성을 구체적으로 기술

5. 연구내용 및 방법

가. 용역내용

❍ 용역과제의 최종 도출될 내용 등을 명확하게 기술

나. 용역방법

❍ 용역과제의 목표달성을 위하여 적용하고자 하는 과업수행 계획이나 과업수행 합목적성에 대하여 구체적으로 기술

6. 용역결과에 대한 기여도, 기대효과 및 활용방안

가. 기대효과

❍ 용역자 입장에서 기대되는 결과를 세부적으로 연구목적 측면에서 구체적으로 기술

나. 활용방안

❍ 예상되는 활용분야 및 활용방안을 상세히 기술

7. 용역추진 공정표

용역기간 : 착수일로부터 60일

기 간 구 분	용역기간			비 고
	~ 15일	~ 30	~ 60일

8. 기타 본 용역과 관련하여 필요한 사항(제안사항 등)

※ 당해 기관이 본 용역사업 수행시의 장점 등

※ 사실확인 또는 증명을 요하는 사항은 반드시 관련 증빙서류를 첨부

확   약   서(서식 3)

1. 당 업체가 문화재청 발주『유형문화재 국보․보물 법령체계 개선방안 연구용역』사업에 제안하는 내용은 기 예산(국고, 지방비, 자체예산)이 투입되어 진행(조사)한 적이 없음을 확약하며, 만약 위 내용이 사실이 아닌 경우 본 업체는 계약금액(선금액포함) 전액을 반납할 것을 확약 합니다.

2. 문화재청이 발주하는 『형문화재 국보․보물 법령체계 개선방안 연구용역』건의 입찰에 참여한 당 업체는 귀관의 공정한 규격 심사와 객관적인 내부절차에 의한 입찰 진행상의 제반 결정에 아무런 이의를 제기하지 않고, 계약체결에 따른 증빙서류 제출 등 제반 유의사항을 준수할 것을 확약합니다.

2018년  월   일

입찰참가 신청자  상 호 :

주 소 :

사업자등록번호 :

대표자 :                (인)

문화재청 계약관 귀하

청렴계약 이행각서(서식 4)

당사는「부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정」이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 국제적으로도 OECD뇌물방지 협약이 발효되었고 부패기업 및 국가에 대한 제재가 강화되는 추세에 맞추어 청렴계약 취지에 적극 호응하여 문화재청에서 발주하는 모든 공사, 물품, 용역 등의 입찰에 참여함에 있어 당사 임직원과 대리인은

1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.

ㅇ 이를 위반하여 경쟁입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 것이 사실로 드러날 경우 문화재청에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 1년 이상 2년 이하 동안 참가하지 않겠으며

ㅇ 경쟁입찰에 있어서 입찰자간에 서로 상의하여 미리 입찰가격을 협정하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 한 사실이 드러날 경우 문화재청이 시행하는 입찰에 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 6월 이상 1년 미만 동안 참여하지 않고

ㅇ 위와 같이 담합 등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우 독점규제 및 공정거래에관한법률에 따라 공정거래위원회에 고발하여 과징금 등을 부과토록 하는데 일체의 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 입찰․계약체결 및 계약이행 과정에서 관계공무원에게 직․간접적으로 금품․향응 등의 부당한 이익을 제공하지 않겠으며, 이를 위반하여 입찰, 낙찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계공무원에게 금품, 향응 등을 제공한 사실이 드러날 경우에는 문화재청에서 시행하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 1년 이상 2년 이하의 기간동안 입찰에 참가하지 않겠습니다.

3. 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계공무원에게 금품, 향응 등을 제공한 사실이 드러날 경우에는 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자 결정 취소, 계약이행 전에는 계약취소, 계약이행 이후에는 당해 계약의 전부 또는 일부계약을 해제 또는 해지하여도 감수하겠으며, 민․형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

4. 회사 임․직원이 관계 공무원에게 금품, 향응 등을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익 처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하겠습니다.

위 청렴 계약 서약은 상호 신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격 제한, 계약해지 등 문화재청의 조치와 관련하여 당사가 문화재청을 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 어떠한 이의도 제기하지 않을 것을 서약합니다.

2018.   .   .

서 약 자 :

대표          (인)

문화재청 계약관 귀하

문화재청 청렴계약이행 서약서(서식 5)

계 약 명 : 유형문화재 국보․보물 법령체계 개선방안 연구용역

「국가를당사자로하는계약에관한법률」(이하 “국가계약법”이라 한다)제5조의2에 따라 본 입찰에 참여한 당사 대리인과 임직원은 입찰․낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정(준공․납품 이후를 포함한다)에서 아래 각 호의 청렴계약 조건을 준수할 것이며, 이를 위반할 때에는 낙찰취소 등을 당하거나 계약의 해제ㆍ해지를 당하는 등의 불이익을 감수하고, 이에 민․형사상 이의를 제기하지 않을 것임을 약정합니다.

1. 금품․향응 등(친·인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 요구 또는 약속하거나 수수(授受)하지 않을 것이며, 관계공무원에게 금품·향응 등(친·인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 제공한 경우에는「국가계약법 시행령」제76조제1항제10호에 따른 부정당업자의 입찰참가자격 제한 처분을 받겠습니다.

2. 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위 시에는「국가계약법 시행령」제76조제1항제7호에 따른 부정당업자의 입찰참가자격 제한 처분을 받겠습니다.

3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선․청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위를 하지 않겠습니다.

2018 .   .   .

서약자 ○○○회사 대표 ○○○(인)

문화재청장 귀하

보안 서약서(서식 6)

본인은     년   월   일부로                관련 용역사업(업무)을 수행함에 있어 다음사항을 준수할 것을 엄숙히 서약합니다.

1. 본인은                관련 업무중 알게 될 일체의 내용이 직무상 기밀 사항임을 인정한다.

2. 본인은 이 기밀을 누설함이 국가안전보장 및 국가이익에 위해가 될 수 있음을 인식하여 업무수행 중 지득한 제반 기밀사항을 일체 누설하거나 공개하지 아니한다.

3. 본인이 이 기밀을 누설하거나 관계 규정을 위반한 때에는 관련 법령 및 계약에 따라 어떠한 처벌 및 불이익도 감수한다.

4. 본인은 하도급업체를 통한 사업 수행시 하도급업체로 인해 발생하는 위반사항에 대하여 모든 책임을 부담한다.

년      월      일

서  약  자        업   체   명 :

(업체 대표)        직        위 :

성        명 :                        (서명)

생 년 월 일 :

서약집행자        소        속 :

(담당공무원)       직        위 : 미 기 재 (발주처 기입)

성        명 :                        (서명)

생 년 월 일 :