제 안 요 청 서

-2018년도 문화재청 정책만족도 조사-

Ⅰ		용역개요

1. 사 업 명 : 2018년도 문화재청 정책만족도 조사

2. 추진목적

❍ 일반국민을 대상으로 문화재청(소속기관 포함) 인지도와 추진 정책에 대한 인식도 등을 조사하여 그 결과를 홍보강화 및 각종 문화재 정책 추진 시 필요한 기초자료로 제공

❍ 문화재청 내부구성원을 대상으로 지원부서 업무에 대한 만족도 수준을 파악하여 해당 지원업무에 대한 업무처리방식 및 지원체계 개선에 활용

❍ 궁·능·유적관리소, 국립고궁박물관·국립무형유산원·국립해양문화재연구소 등 대국민 관람기능이 있는 문화재청 기관에 대하여 전반적인 활용 콘텐츠 수준, 관람 환경 및 서비스 만족도를 조사, 개선사항을 파악하여 보다 나은 서비스를 제공하기 위한 기초자료로 활용

❍ 문화재청 각종 정책 및 민원서비스 등에 대해 관계자, 전문가, 수혜자, 민원인을 대상으로 만족도 조사를 실시, 그 결과를 정책 추진 및 행정서비스 개선에 반영․활용

3. 과업기간 : 착수일로부터 2018. 12. 14.까지

4. 주요 과업 과업내용

- (조사대상 만족도) 대국민 문화재청(소속기관) 인지도 8건 / 내부구성원 만족도 16건  / 궁․능․유적․전시기관 관람객 만족도 25건 / 외부고객 만족도(민원인, 수혜자, 이용자, 전문가 등) 33건 / 결과분석 5건

- (조사방법) 면접, e-mail, 전화, 팩스, 우편, 인터넷 조사 등 조사대상 만족도에 따라 적정방법 설정

- (설문대상) 일반국민, 내부직원, 정책관계자, 전문가 등

․대국민 문화재청(소속기관) 인지도 : 일반국민 1,000명 이상

․내부구성원 만족도 : 문화재청 직원 500명 이상

․궁․능․유적․전시기관 관람객 만족도 : 14세 이상 내국인 관람객 2,950명 이상, 외국인 관람객 450명 이상

* 외국인 관람객은 4대궁 및 종묘, 동구릉, 선릉, 헌릉, 융릉, 세종대왕유적관리소에 대해서만 조사

․외부고객 만족도(민원인, 수혜자, 이용자, 전문가 등) 32건 : 각 10~1,300명

Ⅱ		참가자격

1.『국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령』제12조 및 동법 시행규칙 제14조 규정에 의한 유자격자로 국가종합전자조달시스템 입찰 참가를 등록한 업체

2. 공동수급(공동이행방식) 가능

Ⅲ		사업자 선정방식

1. 일반사항

❍ 본 사업에 응찰하고자 하는 제안자는 제안요청서에 따라 제안서를 작성하여 제출해야 함

❍ 평가는 제안내용에 대하여 우리 청에서 평가위원회를 구성하여 평가하고 제안서에 기재되지 않은 사항은 평가하지 않음

※ 평가위원회의 구성 및 운영은 문화재청 예규 제176호(2017.3.27)「문화재청 협상에 의한 계약 제안서 평가 업무처리 규정」에 의거하며, 평가위원은 5명 이상으로 구성함

❍ 평가점수 산정 시 소수점 5자리에서 반올림하여 산출함.

2. 협상대상자 선정 및 평가

❍ 선정기준 : 협상에 의한 계약체결기준(기획재정부 계약예규 제381호, 2018.6.4.)

❍ 평가기준

- 기획재정부 계약예규(제381호, 2018.6.4)에 의거 기술평가와 가격평가를 종합하여 평가함

․ 기술(80%) + 가격(20%)을 종합적으로 평가

- 기술평가 기준 및 배점 : [첨부 2 제안서평가표] 참조

※ 기타 이곳에 제시되지 않은 사항은 기획재정부 계약예규 제381호, 2018.6.4 「협상에 의한 계약체결기준」, 문화재청 예규 제176호(2017.3.27)「문화재청 협상에 의한 계약 제안서 평가 업무처리 규정」에 따름

❍ 선정절차

- 기술능력평가분야 배점한도의 85%이상인 자를 협상적격자로 선정함

- 협상순서는 협상적격자 중 제안서 및 입찰가격 평가점수를 합산, 고득점 순으로 협상함

3. 제안서 발표

❍ 제안서 평가일에 입찰참가업체는 제안 설명에 대한 PT발표 실시(발표시간, 장소, 방법은 제안서 접수 완료 후 별도 통보)

- 제안서 평가일 당일 입찰참가업체에서 제안 설명에 대한 파워포인트 발표를 하도록 한다.

- 제안서 발표순서는 제안서 접수 순서로 하며 참가업체는 다른 경쟁업체의 제안서 설명을 청취할 수 없다.

- 제안서의 발표는 제안서에 명시된 사업책임자 또는 입찰참가업체 대표가 발표하는 것을 원칙으로 하며, 2인 이내에서 보조자(연구원)가 배석하여 평가위원의 질의에 응답하게 할 수 있다. 다만, 필요한 경우 추가 배석 인원은 협의하여 조정할 수 있다.

- 제안 설명회 개최를 입찰공고문 등에 사전 공지하였음에도 불구하고 설명회에 참석하지 않은 입찰참가업체의 경우에는 위원회에 보고하고 제출된 제안서만으로 평가를 실시하되 평가 시 감점처리 할 수 있다.

Ⅵ		제안서 작성요령 및 제출

1. 제안서 작성

❍ 기본방향

- 제안서는 계약서에 명시되어 있지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가짐 단, 계약서에 명시된 경우는 계약서가 우선함.

- 제안서에 대한 해석상의 문제가 발생되는 경우에는 쌍방이 협의하여 조정함

- 제안서의 모든 기재사항은 객관적으로 입증할 수 있는 관계서류를 첨부하여야 하며, 제출된 자료 중 일부라도 허위가 있을 경우에는 평가대상에서 제외됨은 물론 계약 후에도 계약 해지와 함께 인적, 물적, 기간적 손실에 따른 손해배상을 청구할 수 있음.

❍ 제안서 작성 요령

- 제안은 과업 요구사항 및 제안서 작성요령을 숙지하고, 이를 충족하도록 작성하여야 함

- 제안서는 한글로 작성해야 하며, 필요시 영문표기를 병행할 수 있음(영문약어에 대해서는 약어표 제공)

- 제안서는 「제안 참여 신청서」의 작성 방법을 참조하여 각 요구조건에 대하여 명확하고 상세하게 작성하고, 기술적인 설명자료 등의 내용이 많을 경우에는 별첨자료로 작성

- 제안서의 내용이 “-이다(아니다)” 등과 같이 명확하게 표현하여야 함.

- 제안서는 허위나 단순한 추측으로 작성해서는 안 되며, 모든 기재사항은 객관적으로 입증할 수 있어야 함. 이 경우 입증할 수 없거나 허위로 작성된 사실이 발견될 경우 심사대상에서 제외함

- 제안서 규격

· A4 종 방향을 원칙으로 하고, 불가피한 경우 A4크기로 접어서 포함시킬 수 있으며, 종 좌철로 제본하여야 함

· 본문은 50쪽 이내, 단면인쇄(첨부서류는 쪽수제한에 포함되지 않음)

- 작성·제출되는 내용의 확인을 위해 문화재청이 요구할 경우에는 증빙자료를 제시할 수 있어야 함. (제안내용에 대한 확인을 위하여 추가자료 요청 또는 현지실사를 할 수 있음)

❍ 제안 유의사항

- 제출된 제안서는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은  제안서를 제출한 자의 부담으로 함

- 제출된 제안서의 내용은 수정 또는 추가할 수 없음.

2. 제안서 제출

❍ 제출서류 : 제안서 6부(원본 1부, 평가용 5부, CD 1매)

※ 평가용 6부는 제안자의 실명(업체명, 대표자명, 업체로고 등 식별 가능한 정보 일체를 포함)을 기입하지 않음

※ 사실 확인 및 실적증명을 요하는 서류는 원본에만 첨부하고 평가용에는 첨부 불가

❍ 제 출 처 : 문화재청 운영지원과

❍ 제출일시 및 방법 : 입찰공고에 따름

Ⅴ		기타 참고사항

❍ 본 용역수행의 결과로 발생하는 모든 성과물의 지식재산권은 일반용역 계약특수조건 및 용역계약일반조건(계약예규)에 의함

❍ 다만, 그 결과물이 공공저작물로서 자유이용이 바람직하다고 판단되는 경우, 계약예규 제56조 단서에 따라 추후 협의를 통해 「저작재산권 양도계약서」를 체결하여 공동소유와 달리 정할 수 있음

첨부  1. 제안 참여 신청서 서식 1부.

2. 제안서평가표 1부.

[첨부 1]

제안 참여 신청서

기관현황	업체명				사업자 등록번호
	대표자	( )			전화번호
	사업분야		세부 분야
	소재지
문화재청에서 시행하는 「2018년도 문화재청 정책만족도 조사」 용역에 대한 제안서를 첨부와 같이 제출합니다. 년 월 일 신 청 자(대표자) : (인)
ㅇ작성요령 : 제안서 작성요령 및 과업내용서를 참고하여 첨부된 서식에 따라 작성 (A4용지, 한글로 작성) ㅇ제출부수 : 6부(원본 1부, 평가용 5부, CD 포함) 문 화 재 청 장 귀하

1. 기관 일반현황

가. 일반현황

회 사 명		대 표 자
사 업 분 야
주 소
전 화 번 호		사업자 등록번호
회 사 설 립 년 도	년 월 ( 년 개월)
주요연혁 조직 및 인원 현황

나. 자본금 및 매출액(최근 3년간)

(단위 : 천원)

구 분		2017년도	2016년도	2015년도
자 본 금
매 출 액	⃝⃝부문 ⃝⃝부문 ⃝⃝부문 ⃝⃝부문
	합 계

2. 과업참여자 총괄표

구분	성명	생년월일	본 용역 참여업무	당해업체 재직기간	최종학력 및 학위사항	서명

* 구분은 책임연구원, 연구원, 보조연구원 등으로 구분

* 연구진은 과업에 참여하는 인원 전부를 기재할 것

* 서명란에 용역진 서명을 반드시 받을 것

* 작성기중일자 : 입찰공고일 기준

3. 과업참여자

가. 연구 책임자 인적사항

소 속					직 위
성 명		( 한 자 )
생년월일			전 화
학력	기 간		전 공				학 위
자격	자 격 명		취득분야				취득일	비 고
주요경력	기 간 (년)		기 관				직 위	비 고

나. 연구원 등 과업참여자

(1)기본사항

성 명			소 속			직 책		생년월일	세
학 력	전공 학위					해당분야근무경력		년 개월
	전공 학위					자 격 증
본사업참여임무					등급			목표투입공수
E-MAIL						연락처

* 등급은 연구원, 연구보조원, 보조원으로 구분 기재

(2)주요경력(경력기간:  년)

기 간	근무기관	직 위	수행업무

4. 연구분담표

과업참여자				분 담 내 용
구분	소속	직위	성 명

* 구분은 책인연구원, 연구원, 구보조원, 보조원으로 구분 기재

* 본 과업을 수행할 조직 및 업무분장 내용을 상세히 제시

* 필요시 과업수행 조직도 작성

5. 과업 제안 개요

ㅇ

ㅇ

* 과업의 제안 요청 내용을 명확하게 이해하고, 본 제안의 목적, 범위, 전제조건 및 제안의 특징, 과업과 관련되는 사항을 요약하여 기술

6. 과업내용 및 방법

가. 연구내용

ㅇ

ㅇ

* 연구과제의 최종 도출될 내용 등을 명확하게 기술

나. 연구방법

ㅇ

ㅇ

* 연구과제 수행에 적용하고자 하는 방법론(접근방법) 등을 구체적으로 기술하되 객관적이고 신뢰성 있는 사유 등을 세부화하여 기술

* 설문대상별로 설문항문 작성 방법 및 설문 실사 방법, 결과 분석·결과 도출 방법 등 세부적으로 기술

다. 보안 및 개인정보보호 방안

ㅇ

ㅇ

* 과업 수행 시 보안성 확보 방안과 개인정보보호 대책 제시 및 대두될 보안 문제와 이에 대한 해결 방안을 기술

라. 과업 자문 및 만족도 수요부서와의 협의 방안

ㅇ

ㅇ

* 만족도 조사 수행 시 설문문항 작성 등을 위한 수요부서와의 자문 및 협의 방안 기술

7. 사업 관리 계획

가. 과업 추진일정계획

구 분	월 별 추 진 일 정							비 고
연 구 내 용
추 진 도 ( % )

* 사업 추진일정을 상세히 제시하고, 일정 중 자문 및 보고계획 등을 포함하여 제시

나. 산출물 내역

ㅇ

ㅇ

* 제출할 산출물의 종류, 내역, 제출시기를 구체적으로 기재

8. 과업결과에 대한 기대효과 및 활용방안

ㅇ

* 연구자 입장에서 기대되는 과업 결과와 예상되는 활용 분야 및 방안을 세부적으로 상세히 기술

9. 기타 본 과업과 관련하여 제시할 사항

ㅇ

ㅇ

* 당해 기관이 본 용역사업을 수행할 경우에 있어서의 장점 등

* 사실확인 또는 증명을 요하는 사항은 반드시 관련 증빙서류를 첨부

[첨부 2]

제안서 평가표

□ 용 역 명 :

□ 업 체 명 :

□ 평가위원 :                   (인)

평가항목		평가요소	배점 한도	등 급					점수	비고
				ⓐ	ⓑ	ⓒ	ⓓ	ⓔ
1	기관 평가	∙참여기관의 수행능력(자본규모, 조직 및 인원 등)	10	10.0	9.0	8.0	7.0	6.0
2	과업수행의 전문성	∙연구책임자 및 연구참여자의 경력 및 전문성 등	15	15.0	13.5	12.0	10.5	9.0
3	과업이해도	∙용역 방향의 적절성	10	10.0	9.0	8.0	7.0	6.0
		∙용역 목적 및 필요성의 이해도 ∙연구방법에 대한 객관성 및 신뢰도	10	10.0	9.0	8.0	7.0	6.0
4	과업수행 계획	∙용역업무 추진체계 및 수행일정의 적절성 ∙과업수행 추진 전략 및 기법의 적정성	10	10.0	9.0	8.0	7.0	6.0
		∙조직체계 및 인력투입계획의 적정성	10	10.0	9.0	8.0	7.0	6.0
5	과업수행 방법의 적정성	∙보안 및 개인정보보호 방안의 적절성 ∙용역업무 수행과정 중 발주부서와의 상호 협력관계의 적정성	10	10.0	9.0	8.0	7.0	6.0
6	기타사항	∙과업결과물 기대효과 및 활용방안 ∙과업 수행의 장단점 분석 등	5	5.0	4.5	4.0	3.5	3.0
합 계			80

※ 평가요소별 점수 = 평가요소별 배점한도 × 등급별 환산율

※ 등급별환산율

등 급	A(매우우수)	B(우수)	C(보통)	D(미흡)	E(매우미흡)
환산율	100%	90%	80%	70%	60%