제 안 요 청 서

1		과업 개요

1. 과 업 명 : 문화유산 여행가이드 책자 제작 및 위탁 판매

*(가칭) ‘문화유산코리아 가자!’

2. 추진목적

❍ 현대인들의 관광소비패턴 변화추세에 맞추어 문화유산의 내재적 가치와 스토리를 활용한 문화유산 여행가이드 책자 제작 및 판매를 통해 문화유산 관광의 차별화된 콘텐츠 제공

* 단순 흥미‧재미 위주의 획일화된 관광소비 → 다양한 체험 및 가치지향적 문화관광 소비

❍ 전문적인 유통 및 마케팅, 홍보 등을 통한 명확한 브랜드 이미지 확보

3. 과업기간 : 계약체결일로부터 2018. 12. 14.(금)까지

4. 추진방식 : 경쟁입찰(협상에 의한 계약)을 통한 전문업체 선정 추진

5. 사 업 비 : 금99,000천원 (부가가치세 포함)

*  취재비, 구성비, 제작·인쇄비, 편집·교정비, 디자인비, 포장·배송비, 유통․홍보비, 저작권 확보비, 기타 비용 등 일괄 (판매에 따른 인세는 추후 별도 계산 / 판매가격 추후 결정)

6. 인쇄부수 : 총 2,000부 (내부용 700부 납품)  * 납품/판매위탁 부수 조정 가능

7. 사업 운영방식 : (문화재청) 책자 기획․발간, 저작권 소유

(위탁업체) 책자 제작․출판, 홍보 및 판매, 저작권 관리

* 위탁판매 계약기간은 3년, 추후 협의하에 갱신

8. 제작방향

❍ 우수한 우리 문화유산과 그와 연관된 스토리텔링, 관광객에게 필요한 정보(숙박, 맛집 등) 등을 통합 제공하여 차별화된 책자 제작‧판매를 통한 문화유산 여행가이드 잇템 도서로 브랜드화

❍ 연도별 시리즈물 제작(테마별 또는 권역별 등)

* 예시) (테마별) 초등교과서 속 문화유산 / 가족과 함께 가는 문화유산 / 대한민국 대표 옛길 / 세계와 함께하는 문화유산 등

(권역별) 강원권 / 전라권 / 경상권 / 제주권 등

※ 제작방향 관련 세부사항은 계약 체결 이후 문화재청과 협의하여 최종 확정

2		입찰참가자격

❍「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제12조 및 같은 법 시행규칙 제14조 규정에 의한 입찰참가자격을 갖추고 같은 법 시행령 제76조에 의거 제한받지 않는 자

❍ 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr) 입찰참가자격등록규정에 의하여 출판사(업종코드 1517)로 입찰참가자격 등록한 자

❍ 공동입찰 참가 불가,  비영리법인 입찰참여 가능

3		사업자 선정방식

1. 일반사항

❍ 본 사업에 응찰하고자 하는 제안자는 제안요청서에 따라 제안서를 작성 제출

❍ 평가는 제안내용에 대하여 우리 청에서 평가위원회를 구성하여 평가하고 제안서에 기재되지 않은 사항은 평가하지 않음

※ 평가위원회 구성 : 5명 이상(외부위원을 과반수로 함)

❍ 평가점수 산정 시 평가점수를 계산한 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째 자리에서 반올림 한다.

2. 협상대상자 선정 및 평가

❍ 선정절차

- 기술능력평가분야 배점한도(80점 만점)의 85%(68점) 이상인 자를 협상적격자로 선정함

- 협상순서는 협상적격자 중 기술능력과 입찰가격 평가점수를 합산, 고득점 순으로 정함. 단, 합산점수가 같은 경우 기술능력평가점수가 높은 업체로부터 협상하며, 해당 점수도 같은 경우에는 기술능력평가 기준의 배점 항목이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 업체로부터 협상함

- 우선 협상대상자와 협상이 이루어지면 차순위 협상대상자와는 협상을 생략함. 다만, 우선 협상대상자와의 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상대상자와 협상함

- 협상내용과 범위에 있어 협상대상자가 제안한 과업내용, 이행방법‧일정 등 제안서 내용을 대상으로 협상을 실시하며 협상을 통해 그 내용의 일부를 조정할 수 있음

- 여타 사항은 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률과 동법 관련 규정에 의한 계약 일반조건 등을 준용함

❍ 평가기준

- 기획재정부 회계예규에 의거 기술평가(80%)와 가격평가(20%)를 종합 평가

- 기술평가 기준 및 배점 : [첨부 1 제안서 평가표 및 평가기준] 참조

※ 기타 이곳에 제시되지 않은 사항은 「협상에 의한 계약체결 기준」(기획재정부 계약예규) 및 「문화재청 협상에 의한 계약 제안서 평가 업무처리 규정」(예규 제138호)에 따름

4		제안서 작성요령 및 제출

1. 제안서 작성

❍ 기본방향

- 제안서는 계약서에 명시되어 있지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가짐. 단, 계약서에 명시된 경우는 계약서가 우선함

- 제안서에 대한 해석상의 문제가 발생되는 경우에는 쌍방이 협의하여 조정함

❍ 작성 지침

- 제안사는 과업의 목적 및 범위에 대해 과업내용, 제안요청서 및 제안서 평가내용을 참고하여 간결‧명료하게 제안서를 작성

- 제안서 목차 및 본문 내용은 제안서 작성요령에 따라 작성하되, 설명되지 아니한 사항이라도 과업 수행에 있어 필요하다고 인정되는 항목 및 내용 등에 대해서는 추가 작성 가능

- 제안서 목차 및 본문 내용 중 해당사항이 없는 경우 해당사항이 없는 경우 ‘해당없음’으로 기술하며 제안내용을 보충하기 위하여 참고자료 활용 시 참고자료 목록을 기재하고 인용부분을 명시

- 평가용 제안서 작성 시 ‘제안업체명, 참여인력(수행인력, 자문단, 프리랜서 등)의 성명, 사진, 성별, 연령 및 학력 등을 삭제(경력사항 위주 기재)’하여 관련 내용이 제안서 평가위원에게 유출되지 않도록 주의

* 예시. 김○○ ◳◑대학교 ◴◎학과  2015~2017년 연구 수행

- 저작권법에 의하여 보호되는 저작물을 인용하는 경우 저작권자의 허락을 득한 후 저작권자 표시 후 사용

- 제안서는 한글로 작성하고, 영문약어에 대해서는 약어표 제공

- 제안서 규격은 A4 종방향, 종좌철 제본을 원칙으로 하고, 불가피한 경우 A4크기로 접어서 포함시킬 수 있음

- 제출된 제안서의 내용은 수정 또는 추가할 수 없음. 단, 우리 청에서 추가 자료를 요청하거나, 수정 또는 보완요청이 있을 경우에는 그 자료는 제안 당시의 내역으로 효력을 가짐

- 제안서의 내용이 “-이다(아니다)” 등과 같이 명확하게 표현하여야 함.

- 제안서의 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련 자료는 제안서에 첨부하거나 별도 제출

- 제안서는 허위나 단순한 추측으로 작성해서는 안 되며, 모든 기재사항은 객관적으로 입증할 수 있어야 함. 이 경우 입증할 수 없거나 허위로 작성된 사실이 발견될 경우 심사대상에서 제외함

- 제출된 제안서는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 제안서를 제출한 자의 부담으로 함.

- 제안서 및 제안서 작성과 관련된 모든 문서는 참여자의 이익을 보장하기 위하여 외부에 공개하지 아니함

2. 제출 서류

❍ 제안서 7부(원본 2부, 평가용 5부) 및 제안서 수록 CD(또는 USB) 1매

❍ 표지, 내지 디자인 시안 1부(과업내용서 2p '제작사양' 참고)

※ 제안서 원본은 업체명 등 모든 내용을 포함 작성, 평가용(5부)은 업체명, 참여인력 정보 등이 평가위원에게 유출되지 않도록 제외하여 작성

5		기타 참고사항

❍ 참가업체는 심사결과에 대하여 어떠한 이의도 제기할 수 없으며, 본 공고에 대한 해석상의 차이가 있을 경우 문화재청의 해석에 따름

❍ 접수된 제안서, 제안내용과 본 사업수행으로 인해 발생되는 모든 성과물은 문화재청 소유로 귀속되며, 시안 제출 등과 관련하여 발생하는 모든 비용은 별도로 보상하지 않음

❍ 기타 언급되지 않은 사항은 정부 회계 관련 제반 규정에 따름

붙임  1. 제안서 평가기준 및 배점 1부.

2. 제안신청서(작성서식) 1부.       끝.

<붙임 1>

제안서 평가기준 및 배점(기술능력평가)

평 가 항 목	평 가 기 준	배점	등 급					합계
			A	B	C	D	E
경영상태 및 조직관리	ㅇ 경영상태 - 신용평가 등급에 따른 평가	5	정량 평가 * 신용평가등급확인서 원본
	ㅇ 참여인력 현황 - 전담제작진 구성(경력, 능력)	5	5	4.5	4	3.5	3
기획력	ㅇ 사업에 대한 이해도 ㅇ 제안내용과 과업내용과의 부합여부 ㅇ 창의적이고 참신한 기획 및 독창성 ㅇ 전체 진행 프로세스 - 추진 진행 과정의 타당성 및 효율성	30	30	27	24	21	18
사업(제작 ․위탁판매) 수행능력	ㅇ 사업수행계획 및 운영 방안 ㅇ 사업관리 능력 ㅇ 홍보 및 판매 계획	20	15	13.5	12	10.5	9
디자인 편집능력	ㅇ 전체 편집디자인 구성안 ㅇ 디자인․편집 능력의 전문성, 효과성 ㅇ 표현기법, 이미지의 전달력, 색상 활용능력 등	20	20	18	16	14	12
합계		80	-

< 평가요소의 등급별 점수 환산 기준>

◦ 평가요소에 대한 등급별 점수는 다음과 같이 환산한다.

※ 평가요소별 점수 = 평가요소별 배점한도 × 등급별 환산율

◦ 등급별 환산

등 급	A	B	C	D	E
환산율	100%	90%	80%	70%	60%

◦ 등급부여 기준

- 별도의 지표가 없는 한 등급부여 기준은 다음과 같다.

A: 최상(매우우수), B: 상(우수), C: 중(보통), D: 하(미흡), E: 최하(매우미흡)

< 붙임1-1>

신용평가등급에 의한 경영상태 평가 세부기준

신용평가등급			평점	환산점수
회사채	기업어음	기업신용
A- 이상	A2- 이상	A- 이상	30.0	5.0
BBB+	A3+	BBB+	28.8	4.8
BBB0	A30	BBB0	27.6	4.6
BBB-	A3-	BBB-	26.4	4.4
BB+, BB0	B+	BB+, BB0	25.2	4.2
BB-	B0	BB-	24.0	4.0
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B-	22.8	3.8
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하	21.6	3.6

* 신용평가등급은 “신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률” 제4조 제1항 제1호에서 제3호의 업무를 영위하는 신용정보업자가 입찰공고일 기준 최근 1년 이내에 회사채(또는 기업어음)에 대한 신용평가등급 또는 기업 신용평가등급(위의 신용정보업자가 신용평가등급, 등급평가일 및 등급 유효기간 등을 명시하여 작성한 ‘신용평가등급확인서’)을 기준으로 평가

* 평가대상자의 회사채(또는 기업어음) 및 기업신용평가에 따른 평점이 다른 경우에는 높은 평점으로 평가하며, ‘신용평가등급확인서’를 제출하지 않은 경우에는 최저등급으로 평가

* 합병한 업체에 대하여는 합병 후 새로운 신용평가등급으로 심사하여야 하며 합병 후의 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 합병대상업체 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 업체의 신용평가등급으로 심사

* 해당 평가점수는 제안사가 계산하여 제안요청서에 기입한 후 관련 증빙서류를 제출하여야 하며, 증빙서류가 없을 경우 최하점수 처리함

<붙임 2>

제 안 신 청 서

사업명	문화유산 여행가이드 책자 제작 및 위탁 판매
과 업 책임자	제안 업체명		담당 직위		전화번호
	성명		전공 분야		FAX
본인은 ‘문화유산 여행가이드 책자 제작 및 위탁 판매’ 용역을 수행하고자 붙임과 같이 신청서를 제출하며, 사업이 최종 결정될 경우 귀 청에서 정한 제반사항을 준수하여 사업을 완료할 것을 서약합니다. 년 월 일 제안업체 대표자 : (인)
ㅇ작성요령 : 과업지시서를 참고하여 붙임 서식1~3에 따라 작성 (A4용지, 한글로 작성) ㅇ제출서류 : 제안서 7부(원본 2부, 평가용 5부), CD 또는 USB 1매, 시안 1부 문 화 재 청 장 귀하

【서식 1】

사 업 제 안 서

1. 일반 개요

* 과업의 목표, 추진전략, 제안의 차별성 및 특징, 기대효과 등

2. 과업 수행계획

* 세부 추진계획, 소요예산 및 예산운용계획, 수행체계 및 운영방안, 추진일정, 향후 유통 및 위탁판매 계획, 온․오프라인 홍보 및 마케팅 전략, 사후관리 계획 등

3. 기타 사항

* 과업 추진에 참고가 될 만한 사항, 제안사 만의 특장점 등 기타 자유롭게 기술

※ 사업제안서는 별도 서식이 없으므로 과업내용 및 제안서 평가기준 등을 참고하여 자유롭게, 충실히 작성

【서식 2】

상호 또는 법인명			사업자 등록번호
대 표 자			업태 및 종목		(업태)
					(종목)
주 소			홈페이지
주요 연혁
주요 사업내용
담 당 자			소속부서
휴 대 폰			E-mail
여성·장애인 기업여부			면세사업자 해당여부
주요 1)유사사업 실적 (최근 3년) * 증빙자료 첨부	계 약 명	계약금액(천원)		계약기간		발 주 처
	합계금액
전체 조직인원 (입찰공고기간 기준)	임원 수	직원 수		자문위원		프리랜서
과업 수행인원 (입찰공고기간 기준)	임원 수	직원 수		자문위원		프리랜서

제안사 일반현황

1)유사사업 이라 함은 공고일 기준 최근 3년 이내에 공공기관, 정부출연연구기관에서 발간기획을 포함하여 도서를 출판 및 위탁판매한 사업을 말함

【서식 3】

조직 및 참여인력 현황

1. 자본금과 매출액 현황(최근 3년)

(단위 : 천원)

구 분		2015년도	2016년도	2017년도
자 본 금
매 출 액	부문 부문 부문 부문
	합 계

※ 최근 3년간 재무제표증명원 등 증빙서류 첨부

1-1. 정량적 평가 자기 평가표

< 제안업체의 경영 상태 (5점 만점) >

구분	평가근거(등급)	점수
회사채(또는 기업어음)에 대한 신용평가등급 또는 기업신용평가등급

※ 유의사항

◦ 각 제안업체가 직접 작성하시는 서식입니다. ( 6p <붙임1-1> 세부기준 참조 )

◦ 이 서식에 작성하신 내용은 참고용으로만 활용되며, 증빙자료가 없거나 불명확할 경우 감점될 수 있습니다.

2. 본 사업 수행 참여예정자 명단

직 위	성 명	연령 (세)	입사(임용)일 자	보유 학위(자격증)			비 고
				명 칭	취득일시	발급기관
계
책임

2-1. 본 사업 수행 참여 예정자 인적 사항(책임자)

○ 일반 경력 사항

소 속						직 책
성 명		국 문			한 문
		영 문
주 소		직 장
		자 택
연 락 처		직 장
		자 택
		기 타
일 반 경력	기 간 (부터～까지)			소 속 기 관		직 위 (급)			비 고
	년 월 ～ 년 월
	년 월 ～ 년 월
	년 월 ～ 년 월
	년 월 ～ 년 월

○ 본 용역 유사 경력사항

임무			사업참여기간				참여율	%
경 력
사 업 명		참 여 기 간 (년월 ～ 년월)		담 당 업 무		발 주 처			비 고

2-2. 본 사업 수행 참여 예정자 인적 사항(일반)

성 명			소 속			직 책		연 령		세
해당분야근무경력						년 개월
자 격 증
본 용역 참여임무					본 용역 참여기간			본 용역 참여율	%

경 력 사 항
사 업 명	참 여 기 간 (년월 ～ 년월)	담 당 업 무	발 주 처	비 고